Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 28 декабря 2015 г. N 07-24-9031эп/15 (ключевые темы: электронный аукцион - оператор электронных площадок - контроль в сфере закупок - антимонопольный орган - исполнение предписания)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 28 декабря 2015 г. N 07-24-9031эп/15

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Управление, Комиссия) в составе:

рассмотрев довод жалобы ИП Корчаков Алексей Леонидович (далее - Заявитель) на действия Муниципального учреждения "Высоковск" (далее - Заказчик) при проведении ЗАО "Сбербанк - АСТ" (далее - Оператор электронной площадки) электронного аукциона на право заключения контракта: "Монтаж и установка системы контроля доступа" (закупка N 1048300020815000011 на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru (далее - Официальны сайт)) (далее - Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

В Московское областное УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Оператором электронной площадки Аукциона.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены следующими действиями Заказчика:

- Заказчик не опубликовал проект контракта в течении пяти дней с даты размещения протокола подведения итогов электронного аукциона.

В соответствии с извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

1) извещение о проведении электронного аукциона размещено на Официальном сайте - 30.10.2015;

2) начальная (максимальная) цена контракта - 812 000,00 рублей;

3) дата окончания подачи заявок - 07.11.2015

4) дата публикации протокола подведения итогов электронного аукциона - 18.11.2015;

5) согласно протоколу подведения итогов N1048300020815000011-3 победителем Аукциона признан ИП Корчаков Алексей Леонидович.

Согласно части 1 статьи 70 Закона о контрактной системе по результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, с иным участником такого аукциона, заявка которого на участие в таком аукционе в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

Согласно части 2 статьи 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

Согласно материалам дела, Заказчиком опубликован проект контракта 16.12.2015, что превышает пятидневный срок направления проекта контракта победителю аукциона.

Таким образом, действия Заказчика, нарушившего срок направления проекта контракта нарушают часть 2 статьи 70 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106, частью 1 статьи 112 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Корчаков Алексей Леонидович обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушения части 2 статьи 70 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении допущенного нарушения.

4. Передать материалы дела от 28.12.2015 N 07-24-9031эп/15 по выявленным нарушениям Закона о контрактной системе соответствующему должностному лицу Управления для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты принятия.