Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 10 декабря 2015 г. по делу N 08-01-493 (ключевые темы: предписание - контроль в сфере закупок - аукционная документация - аукционная комиссия - просрочка исполнения)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 10 декабря 2015 г. по делу N 08-01-493

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный-специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Соловьёв А.О.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии,

на основании своего решения N 08-01-493 от 10.12.2015 г. по жалобе Индивидуального предпринимателя Кравцова Петра Петровича на действия заказчика - Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Новосибирска при проведении электронного аукциона на услуги управления эксплуатационным обслуживанием зданий, инженерно-технических систем, оборудования и санитарно-технического содержания зданий и прилегающей территории (извещение N 0151100010215000032),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок заказчику - Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Новосибирска необходимо:

1. Прекратить нарушение п.6 ст.42, ч.2 и ч.5 ст.63 Федерального закона N44-ФЗ, а именно, прекратить указывать в извещении о проведении электронного аукциона дату и время окончания подачи заявок с нарушением сроков, установленных в ч.2 ст.63 ФЗ N44-ФЗ;

2. Прекратить нарушение п.2 ч.1 ст.64 Федерального закона N44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать в аукционной документации требования к составу и содержанию первой части заявки с нарушением требований данной статьи, без учёта содержания описания объекта закупки;

3. Прекратить нарушать п.10 ч.1 ст.31 Федерального закона N44-ФЗ, а именно, прекратить не устанавливать в аукционной документации обязательное требование к участникам закупки о том, что участник закупки не является офшорной компанией;

4. Прекратить нарушать ч.4 ст.34 Федерального закона N44-ФЗ, а именно, прекратить не указывать в проекте контракта формулу расчета пени за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. N 1063;

5. Прекратить нарушать ст.30 Федерального закона N44-ФЗ, а именно, прекратить предоставлять не предусмотренные законодательством о закупках преимущества субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям, при проведении закупок для указанных лиц устанавливать предусмотренное данной статьей ограничение в извещении и документации о закупке;

6. Внести изменения в документацию об электронном аукционе N 0151100010215000032 в соответствии с решением N 08-01-493 от 10.12.2015 г. и настоящим предписанием;

7. Продлить сроки подачи заявок после внесения изменений в соответствии с нормами ФЗ N 44-ФЗ.

Для устранения нарушения законодательства в сфере закупок аукционной комиссии заказчика необходимо:

Отменить решения аукционной комиссии, зафиксированные во всех протоколах по данному электронному аукциону.

Для устранения нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ" обеспечить возможность исполнения решения N 08-01-493 от 10.12.2015 г. и настоящего предписания.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Новосибирска необходимо сообщить в адрес Новосибирского УФАС России до 29.12.2015 г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.

Председатель Комиссии		А.Г. Швалов
Члены Комиссии:		С.Н. Растворцев А.О. Соловьёв