Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 10 декабря 2015 г. по делу N 08-01-492 (ключевые темы: предписание - контроль в сфере закупок - аукционная документация - аукционная комиссия - образовательные организации)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 10 декабря 2015 г. по делу N 08-01-492

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Газизов М.М.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Соловьев А.О.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения N08-01-492 от 10.12.2015 г. по жалобе ООО "РСК" на действия заказчика - федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Новосибирский государственный университет архитектуры, дизайна и искусств" при проведении электронных аукционов на ремонт выставочного зала учебного корпуса НГУАДИ (извещение N 0351100003215000018),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушения законодательства в сфере закупок заказчику - федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Новосибирский государственный университет архитектуры, дизайна и искусств" необходимо:

1. Прекратить нарушение п.1 ч.1 ст.31 и п.2 ч.1 ст.64 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, надлежащим образом устанавливать требования к участникам закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся объектом данной закупки, а также надлежащим образом определять документы, подтверждающие соответствие участника закупки данному требованию.

2. Прекратить нарушение п.2 ч.1 ст.64 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать требования о представлении в первых частях заявок условных обозначений материалов, не используемых при выполнении работ, являющихся объектом данной закупки.

3. Прекратить нарушение ст.30 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать в аукционной документации преимущества участникам закупки, не предусмотренные указанной статьей ФЗ N 44-ФЗ, прекратить не устанавливать ограничение в соответствии со ст.30 ФЗ N 44-ФЗ при осуществлении закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

4. Прекратить нарушение п.1 ч.1 ст.33 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать безальтернативное значение показателя "вес ворса" по позиции "напольная плитка из синтетического коврового покрытия".

5. Прекратить нарушение ч.3 ст.96 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, устанавливать срок действия банковской гарантии в соответствии с требованиями действующего законодательства.

6. Прекратить нарушение ч.4 ст.65 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, размещать на официальном сайте закупок текст поступившего запроса при публикации разъяснений положений аукционной документации.

7. Прекратить нарушение ч.5 ст.65 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить давать разъяснения положений аукционной документации, меняющие ее суть.

8. Внести изменения в документацию об электронном аукционе N 0351100003215000018 в соответствии с решением N 08-01-492 от 10.12.2015 г. и настоящим предписанием.

Для устранения нарушения законодательства в сфере закупок аукционной комиссии заказчика необходимо:

Отменить решения аукционной комиссии, зафиксированные во всех протоколах по данному электронному аукциону.

Для устранения нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок электронной площадке АО "ЕЭТП" обеспечить возможность исполнения решения N 08-01-492 от 10.12.2015 г. и настоящего предписания.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания заказчику сообщить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до 29.12.2015 г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.

Председатель Комиссии А.Г. Швалов

Члены Комиссии М.М. Газизов

А.О. Соловьев