Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 14 января 2016 г. по делу N 08-01-4 (ключевые темы: участники закупок - предписание - контроль в сфере закупок - аукционная комиссия - требования к участникам закупки)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 14 января 2016 г. по делу N 08-01-4

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Студеникин Д.Е.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Газизов М.М.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения N 08-01-4 от 14.01.2016 г. по жалобам ООО "Абсолют" и ООО "Богатырь" на действия заказчика - администрации Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту дорог в с. Верх-Ирмень ул. Есенина, ул. Гаранина, в д. Плотниково ул. Крупская Ордынского района Новосибирской области (извещение N 0151300022615000006),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушения законодательства в сфере закупок заказчику - администрации Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области необходимо:

1. Прекратить нарушение ч.1 ст.31 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, устанавливать к участникам закупки требования, предусмотренные п.9 и п.10 ч.1 ст.31 ФЗ N 44-ФЗ.

2. Прекратить нарушение ч.1 ст.31 и п.2 ч.1 ст.64 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, устанавливать требования к участникам закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся объектом данной закупки, а также устанавливать требования к составу и содержанию второй части заявки о представлении документов, подтверждающих соответствие участника закупки данному требованию.

3. Прекратить нарушение ч.6 ст. 31 ФЗ N 44-ФЗ и п.2 ч.1 ст.64 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать требование к участникам закупки в соответствии с п.8 ч.1 ст.31 ФЗ N 44-ФЗ об обладаниии участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, а также прекратить устанавливать требование к составу второй части заявки о представлении документов, подтверждающих соответствие участника закупки данному требованию.

4. Прекратить нарушение п.2 ч.1 ст.64 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, устанавливать требования к составу и содержанию второй части заявки о представлении декларации, предусмотренной п.2 ч.5 ст.66 ФЗ N 44-ФЗ.

5. Прекратить нарушение ч.7 ст.34 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, устанавливать в проекте контракта формулу расчета и размер пени за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 25.11.2013 г. N 1063.

6. Прекратить нарушение ст.30 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить размещать в извещении о проведении электронного аукциона ненадлежащую информацию относительно установления преимуществ участникам закупки.

7. Внести изменения в документацию об электронном аукционе N 0151300022615000006 в соответствии с решением N 08-01-4 от 14.01.2015 г. и настоящим предписанием.

8. Продлить сроки подачи заявок на участие в электронном аукционе в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Для устранения нарушения законодательства в сфере закупок аукционной комиссии заказчика необходимо:

Отменить решения аукционной комиссии, зафиксированные во всех протоколах по данному электронному аукциону.

Для устранения нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ" обеспечить возможность исполнения решения N 08-01-4 от 14.01.2016 г. и настоящего предписания.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания заказчику сообщить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до 02.02.2016 г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.

Председатель Комиссии А.Г. Швалов

Члены Комиссии Д.Е. Студеникин

М.М. Газизов