Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 24 ноября 2015 г. по делу N 10-01-11 (ключевые темы: государственный оборонный заказ - участники закупок - заявка на участие в аукционе - аукционная комиссия - предписание)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 24 ноября 2015 г. по делу N 10-01-11

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере государственного оборонного заказа (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Туров А.А.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Запорожан Н.И.	- специалист - эксперт отдела контроля государственного оборонного заказа, член Комиссии;
Малков К.А.	- специалист - эксперт отдела контроля государственного оборонного заказа, член Комиссии;

на основании своего решения N 10-01-11 от 24.11.2015 г. по жалобе ООО "Формоза-ДВ" на действия аукционной комиссии заказчика - Забайкальское линейное управление МВД России на транспорте, при проведении электронного аукциона на оказание услуг по ремонту и техническому обслуживанию вычислительной и офисной техники, копировально-множительных аппаратов, заправке и ремонту (восстановлению)  картриджей для принтеров и копировальной техники подразделений, извещение N 0391100015815000085,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства в сфере государственного оборонного заказа и законодательства о контрактной системе в сфере закупок аукционной комиссии Забайкальского линейного управления МВД России на транспорте необходимо:

1. Отменить решения аукционной комиссии, зафиксированные в протоколах по данной закупке.

2. Прекратить нарушать п. 3 ст. 3 ФЗ N 275-ФЗ, а именно, прекратить допускать к участию в электронном аукционе индивидуальных предпринимателей, если это не допускается вышеуказанной нормой законодательства о государственном оборонном заказе.

Для устранения нарушений законодательства в сфере государственного оборонного заказа и законодательства о контрактной системе в сфере закупок заказчику - ФКУ "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области" необходимо:

1. Прекратить нарушать ч. 3 ст. 66 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить не конкретизировать состав и содержание первой части аукционной заявки в соответствии с объектом данной закупки;

2. Прекратить нарушать п. 3 ч. 5 ст. 66 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить не конкретизировать, какие документы (или копии таких документов) требуется представить участникам закупки в составе вторых частей своих аукционных заявок, в качестве документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3. Прекратить нарушать п. 5 ч. 5 ст. 66 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить требовать от участников закупки предоставлять в составе второй части аукционной заявки документы, подтверждающие право участника на получение преимуществ в соответствии со ст. 28-29 ФЗ N 44-ФЗ, если участникам закупки не предоставляются такие преимущества;

4. Прекратить нарушать ч. 3 ст. 14 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить не устанавливать обязательный запрет в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 1224 от 24.12.2013 г.;

5. Внести изменения в документацию об электронном аукционе в соответствии с решением Комиссии Новосибирского УФАС России N 10-01-11 от 24.11.2015 г. и настоящим предписанием;

13. Продлить срок подачи заявок на участие в данной закупке в соответствии с нормами ФЗ N 44-ФЗ.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания сообщить до 11.12.2015 г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

Согласно ч.7 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей.

Председатель Комиссии А.А. Туров

Члены Комиссии Н.И. Запорожан

К.А. Малков