Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 13 января 2016 г. по делу N 03-10.1/04-2016 (ключевые темы: участники закупок - открытый конкурс - предписание - контроль в сфере закупок - заявка на участие в открытом конкурсе)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 13 января 2016 г. по делу N 03-10.1/04-2016

Комиссия Омского УФАС России по контролю в сфере закупок на территории Омской области (далее - Комиссия) в составе:

Шмаковой Т.П. - заместителя руководителя управления, Председателя Комиссии;

Шевченко А.Н. - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии;

Кузьменко А.В. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии,

рассмотрев жалобу ООО "ЧОП "Кристалл" на действия БУЗОО "Городская больница N 17" при осуществлении закупки "Оказание услуг круглосуточной физической охраны объекта" путем проведения открытого конкурса (извещение N 0352300039815000139) (далее - открытый конкурс),

в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 3, частью 4 и пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе), установив в действиях БУЗОО "Городская больница N 17" нарушение требований пункта 4 статьи 3, пунктов 1 и 10 части 1 и части 6 статьи 31, пункта 2 части 3 статьи 49, части 1 статьи 50 Федерального закона о контрактной системе,

на основании своего Решения от 13.01.2016 N 03-10.1/04-2016, руководствуясь пунктом 2 части 22, частью 23 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона о контрактной системе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. БУЗОО "Городская больница N 17" в срок до 28.01.2016:

- отменить Протоколы, составленные в ходе проведения открытого конкурса и разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru информацию об отмене протоколов;

- возвратить заявки на участие в открытом конкурсе всем участникам закупки;

- внести изменения в конкурсную документацию с учетом нарушений, указанных в Решении от 13.01.2016 N 03-10.1/04-2016 в части:

1) приведения в соответствие с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона о контрактной системе определения "участник закупки";

2) установление к участникам закупки требования, предусмотренного пунктом 10 части 1 статьи 31 Федерального закона о контрактной системе;

3) включения требования о наличии у участников закупки действующей лицензии только в случае участия частной охранной организации;

- продлить срок подачи заявок на участие в конкурсе таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней.

2. БУЗОО "Городская больница N 17" осуществить дальнейшее проведение процедуры определения исполнителя в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом Решения от 13.01.2016 по делу N 03-10.1/04-2016.

3. Проинформировать Омское УФАС России об исполнении действий, указанных в пункте 1 настоящего предписания в срок до 29.01.2016 в письменном виде с приложением подтверждающих документов.

Контроль исполнения предписания возложить на члена Комиссии Шевченко А.Н.

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания влечет за собой административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии	Т.П.Шмакова
Члены Комиссии:	А.Н.Шевченко
	А.В.Кузьменко