Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 8 декабря 2015 г. N 405-15/гз (ключевые темы: порядок проведения электронного аукциона - контроль в сфере закупок - комиссии по осуществлению закупок - контрактная служба - контрактный управляющий)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 8 декабря 2015 г. N 405-15/гз

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

1.	Лобанова О.А.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
2.	Кошманов П.Э.	- начальник отдела контроля закупок, член Комиссии;
3.	Коноплянко О.А.	- старший государственный инспектор, член Комиссии;

рассмотрев жалобу ООО СКБ "Станкостроение" на действия Единой комиссии ОАО "Саратовский радиоприборный завод" при проведении электронного аукциона N 1360000000215000006 "Вертикально-фрезерный обрабатывающий центр",

в присутствии:

Джулаева С.А.

- представителя ОАО "Саратовский радиоприборный завод" (доверенность N 035/15-41 от 01.07.2015 года);

УСТАНОВИЛА:

27.11.2015 года в Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО СКБ "Станкостроение" (далее - Общество) на действия Единой комиссии ОАО "Саратовский радиоприборный завод" (далее - Единая комиссия) при проведении электронного аукциона N 1360000000215000006 "Вертикально-фрезерный обрабатывающий центр" (далее - Аукцион).

Изучив представленные сведения и документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы и проведя внеплановую проверку, Комиссия пришла к следующим выводам:

23.10.2015 года на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и на сайте электронной площадки www.sberbank-ast.ru были размещены извещение о проведении Аукциона и Документация об Аукционе.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 359 678,00 доллар США.

Согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

В соответствии со ст. 3 Закона о контрактной системе заказчик - государственный или муниципальный заказчик либо в соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона о контрактной системе бюджетное учреждение, осуществляющие закупки.

Согласно ст. 3 Закона о контрактной системе государственным заказчиком является государственный орган (в том числе орган государственной власти), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", орган управления государственным внебюджетным фондом либо государственное казенное учреждение, действующие от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и осуществляющие закупки;

ОАО "Саратовский радиоприборный завод" не является государственным Заказчиком.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 Закона о контрактной системе контроль в сфере закупок осуществляется в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок

Следовательно, данная жалоба оставлена без рассмотрения.

Учитывая вышеизложенное и на основании ч.ч. 1, 2 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Саратовского УФАС России,

Р Е Ш И Л А:

1. Оставить жалобу ООО СКБ "Станкостроение" на действия Единой комиссии ОАО "Саратовский радиоприборный завод" при проведении электронного аукциона N 1360000000215000006 "Вертикально-фрезерный обрабатывающий центр" без рассмотрения.

Председатель Комиссии:	_____________________ (подпись)	<_______>
Члены Комиссии:	_____________________ (подпись)	<_______>
	_____________________ (подпись)	<_______>