Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 30 ноября 2015 г. N 44-3570/15 (ключевые темы: административные регламенты - антимонопольный орган - аукцион - аукционная документация - извещение о проведении аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 30 ноября 2015 г. N 44-3570/15

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

в присутствии представителей:

ФГБУЗ Санкт-Петербургский Дом-пансионат ветеранов науки Российской академии наук (далее - Заказчик):

ООО "РамСтрой" (далее - Заявитель):

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. N 25062 от 24.11.2015) на действия Заказчика при определении поставщика путем проведения электронного аукциона на выполнение комплекса работ по проведению капитального ремонта путей эвакуации (полов второго и третьего этажей здания) СПб ДПВН РАН (далее - аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п.1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении аукциона размещено 10.11.2015 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372100037915000006.

Начальная (максимальная) цена контракта - 5 012 957,77 рублей.

В жалобе ООО "РамСтрой" указывает на неправомерные действия Заказчика, нарушающие, по мнению Заявителя, требования Закона о контрактной системе, по основаниям, изложенным в жалобе.

Заказчик считает жалобу необоснованной.

Рассмотрев жалобу, Комиссия УФАС пришла к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с ч. 3 - 6 ст. 66 Закона о контрактной системе и инструкцию по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

Инструкция по заполнению первой части заявки содержится в разделе 4 части III аукционной документации.

На заседании Комиссии УФАС установлено, что на участие в аукционе подано и допущено 35 заявок, в том числе и заявка Заявителя, что свидетельсвует о том, что права Заявителя не нарушены.

Таким образом, Заявителем не представлено доказательств подтверждающих факт того, что инструкция содержащаяся в аукционной документации ограничивает количество участников закупки.

Следовательно, жалоба является необоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "РамСтрой" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.