Постановление Администрации Томской области от 19 сентября 2014 г. N 356а "О порядке и сроках аттестации кандидатов на должность руководителя областной государственной образовательной организации и о внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 28.04.2010 N 86а"

С изменениями и дополнениями от:

20 мая 2016 г.

В соответствии с частью 4 статьи 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 16) статьи 5 Закона Томской области от 12 августа 2013 года N 149-ОЗ "Об образовании в Томской области"

Постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке и сроках аттестации кандидатов на должность руководителя областной государственной образовательной организации согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Со дня вступления в силу настоящего постановления постановление Администрации Томской области от 28.04.2010 N 86а "О порядке назначения на должность руководителей областных государственных учреждений" не применяется при назначении на должности руководителей областных государственных образовательных организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 20 мая 2016 г. N 174а в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Со дня вступления в силу настоящего постановления победители конкурсов на замещение должностей руководителей областных государственных образовательных организаций, проведенных в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 28.04.2010 N 86а "О порядке назначения на должность руководителей областных государственных учреждений", а также лица, включенные в отраслевые резервы исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя областной (ых) государственной (ых) образовательной (ых) организации (ий), в связи с прохождением указанных конкурсов, считаются до истечения трех лет после дня проведения конкурса:

аттестованными как кандидаты на должности руководителей областных государственных образовательных организаций, по установленным требованиям к квалификации которым они соответствуют;

состоящими в отраслевом резерве образовательных организаций соответствующего исполнительного органа государственной власти Томской области (далее - отраслевой резерв образовательных организаций).

4. В случаях, когда до вступления в силу настоящего постановления объявлен конкурс на замещение должности руководителя областного государственного образовательного учреждения в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 28.04.2010 N 86а "О порядке назначения на должность руководителей областных государственных учреждений" и на день вступления в силу настоящего постановления он еще не состоялся, вместо конкурса проводится аттестация кандидатов на должность руководителя областной государственной образовательной организации в соответствии с настоящим постановлением в тот же день и в то же время.

5. Внести в постановление Администрации Томской области от 28.04.2010 N 86а "О порядке назначения на должность руководителей областных государственных учреждений" ("Собрание законодательства Томской области", N 5/1 (58) от 14.05.2010) следующие изменения:

1) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Установить, что нормы настоящего постановления и утвержденного им Положения не распространяются на процедуру назначения руководителей областных государственных образовательных организаций.";

2) в пункте 8 Положения о проведении конкурса на замещение должности руководителя областного государственного учреждения, утвержденного указанным постановлением, слова "Департамента государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области" заменить словами "Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области".

6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.

И.о. Губернатора Томской области

А.М. Феденёв

Положение
о порядке и сроках аттестации кандидатов на должность руководителя областной государственной образовательной организации
(утв. постановлением Администрации Томской области от 19 сентября 2014 г. N 356а)

С изменениями и дополнениями от:

20 мая 2016 г.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя областной государственной образовательной организации (далее - Аттестация, Положение).

2. Целью Аттестации является отбор из кандидатов на должности руководителей областных государственных образовательных организаций (далее - кандидаты) тех лиц, которые могут быть назначены на должности руководителей областных государственных образовательных организаций (далее - аттестованные кандидаты).

2. Аттестационная комиссия

3. Аттестация проводится Аттестационной комиссией (далее - Комиссия).

4. Комиссия образуется каждым исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя областной (ых) государственной (ых) образовательной (ых) организации (ий) (далее - Учредитель), который своим правовым актом определяет ее состав.

5. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов Комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 20 мая 2016 г. N 174а в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В состав Комиссии входят с правом голоса по одному представителю от Учредителя, Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области, Контрольно-ревизионного управления Администрации Томской области, Департамента по управлению государственной собственностью Томской области. В случае проведения Аттестации кандидатов с целью назначения на должности руководителей областных государственных образовательных организаций, подведомственных не Учредителю, а структурному подразделению Администрации Томской области, в состав Комиссии входит один представитель от указанного структурного подразделения Администрации Томской области.

К работе Комиссии по ее решению привлекаются эксперты и представители общественности с правом совещательного голоса.

7. Председателем Комиссии является член Комиссии от Учредителя.

Секретарем Комиссии назначается представитель Учредителя без права голоса.

8. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании Комиссии присутствует не менее половины членов Комиссии с правом голоса.

Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии с правом голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Комиссии.

3. Порядок проведения Аттестации

9. Для проведения Аттестации Учредитель:

обеспечивает опубликование на официальном сайте Администрации Томской области информационного сообщения о проведении Аттестации, содержащего сведения, указанные в пункте 11 настоящего Положения;

принимает от кандидатов заявки на прохождение Аттестации (далее - заявки), а также документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Положения;

передает в Комиссию по окончании срока приема поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами;

обеспечивает организацию проведения заседания Комиссии;

извещает кандидатов о результатах Аттестации.

10. Информационное сообщение о проведении Аттестации должно быть опубликовано не позднее чем за 30 календарных дней до объявленной в нем даты проведения Аттестации.

Информационное сообщение о проведении Аттестации публикуется на официальном сайте Администрации Томской области в сети Интернет.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 20 мая 2016 г. N 174а в пункт 11 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Информационное сообщение о проведении Аттестации должно включать:

квалификационные требования в части уровня образования и стажа работы, предъявляемые к кандидату;

дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявок от кандидатов;

адрес места приема заявок от кандидатов;

перечень документов, прилагаемых к заявке;

дату и место проведения Аттестации с указанием времени начала работы Комиссии;

номер телефона и адрес, по которому кандидаты могут ознакомиться с иными сведениями об Аттестации;

способ уведомления кандидатов об итогах Аттестации.

наименование и сведения о месте нахождения областной государственной образовательной организации в случае, если Аттестация проводится для отбора кандидатов для назначения на должность руководителя определенной областной государственной образовательной организации;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 20 мая 2016 г. N 174а в пункт 12 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Для прохождения Аттестации кандидат представляет Учредителю заявку, к которой прилагаются следующие документы:

собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р, с фотографией;

копии трудовой книжки и документов об образовании государственного образца;

справка об отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования или о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;

предложения по развитию сферы образования в Томской области, если Аттестация проводится с целью отбора кандидатов для формирования отраслевого резерва образовательных организаций; предложения по развитию конкретной областной государственной образовательной организации, если Аттестация проводится с целью отбора кандидатов на должность руководителя определенной областной государственной образовательной организации.

Комиссия не принимает к рассмотрению заявку с прилагаемыми к ней документами, если она поступила после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении Аттестации, представлена без необходимых документов, предусмотренных настоящим пунктом, или оформление указанных документов не соответствует действующему законодательству.

13. Аттестация проводится в два этапа. Успешное прохождение предыдущего этапа Аттестации является условием для допущения кандидата к прохождению последующего этапа Аттестации.

Завершение каждого этапа Аттестации оформляется протоколом, подписываемым всеми членами Комиссии, имеющими право голоса, участвовавшими в ее заседании.

При подписании протоколов мнение членов Комиссии выражается словами "за" или "против".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 20 мая 2016 г. N 174а в пункт 14 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. На первом этапе Аттестации Комиссией:

рассматриваются заявки кандидатов и прилагаемые к ним документы на предмет соответствия их установленным требованиям, достоверности, своевременности их подачи;

оцениваются кандидаты на предмет соответствия требованиям к квалификации (требования к профессиональному образованию и стажу работы кандидата), установленным частью 2 статьи 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11.01.2011 N 1н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования".

Первый этап Аттестации завершается определением кандидатов, допускаемых и не допускаемых к участию во втором этапе Аттестации.

Недопущение кандидата к участию во втором этапе Аттестации должно быть мотивировано в протоколе первого этапа Аттестации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 20 мая 2016 г. N 174а пункт 15 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Второй этап проводится в форме собеседования. Комиссия оценивает личные и деловые качества кандидатов, их способность осуществлять руководство областной государственной образовательной организацией по вопросам в пределах компетенции руководителя. Также Комиссией рассматриваются и оцениваются предложения кандидатов по развитию областной государственной образовательной организации (при проведении Аттестации в отраслевой резерв образовательных организаций - предложения по развитию сферы образования в Томской области).

Оценка предложений кандидатов по развитию областной государственной образовательной организации (сферы образования в Томской области) осуществляется исходя из следующих критериев:

1) точность отражения существующего положения областной государственной образовательной организации (сферы образования в Томской области), а также потенциала развития областной государственной образовательной организации (сферы образования в Томской области);

2) соответствие целям создания областной государственной образовательной организации (стратегии развития сферы образования в Томской области);

3) определенность источников обеспечения реализации мероприятий, указанных в предложениях кандидатов;

4) перспективность планирования (на срок не менее 3 - 5 лет).

Второй этап Аттестации завершается принятием Комиссией по каждому кандидату решения о его аттестации или неаттестации. При этом могут быть аттестованы один или несколько кандидатов либо не аттестован ни один кандидат.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 20 мая 2016 г. N 174а глава 3 настоящего Положения дополнена пунктом 15-1, вступающим в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

15-1. В случае возникновения вакантной должности руководителя областной государственной образовательной организации Учредитель обязан:

либо в течение 30 календарных дней после первого дня возникновения вакантной должности руководителя областной государственной образовательной организации внести на согласование в установленном порядке проект распоряжения Администрации Томской области о назначении на указанную должность аттестованного кандидата;

либо обеспечить опубликование на официальном сайте Администрации Томской области информационного сообщения о проведении Аттестации, соответствующего требованиям пунктов 10, 11 настоящего Положения.

На срок подготовки и проведения Аттестации, предусмотренной настоящим Положением, в соответствии с уставом областной государственной образовательной организации функции директора возлагаются на заместителя директора на срок не более шести месяцев.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 20 мая 2016 г. N 174а наименование главы 4 настоящего Положения изложено в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

4. Срок аттестации. Отраслевой резерв образовательных организаций

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 20 мая 2016 г. N 174а в пункт 16 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Аттестованный кандидат считается аттестованным в течение трех лет со дня принятия Комиссией соответствующего решения, в том числе и после назначения его в пределах указанных трех лет руководителем областной государственной образовательной организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 20 мая 2016 г. N 174а пункт 17 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Аттестованные кандидаты считаются состоящими в отраслевом резерве образовательных организаций соответствующего исполнительного органа государственной власти Томской области.

Порядок и форма учета аттестованных кандидатов в отраслевом резерве образовательных организаций определяются соответствующим исполнительным органом государственной власти Томской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 20 мая 2016 г. N 174а в пункт 18 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Аттестованный кандидат, включенный в отраслевой резерв образовательных организаций исполнительного органа государственной власти Томской области в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения, может быть назначен на вакантную должность руководителя областной государственной образовательной организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет другой исполнительный орган государственной власти Томской области.