Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 11 декабря 2015 г. по делу N 2-57-11489/77-15 (ключевые темы: проведение аукциона - заявка на участие в аукционе - оператор электронных площадок - участники закупок - аукционная комиссия)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 11 декабря 2015 г. по делу N 2-57-11489/77-15

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя Председателя комиссии - главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок Е.В. Гридиной,

Членов комиссии:

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок А.А. Смольянова,

Специалиста - эксперта отдела проверок государственных закупок А.А. Яковлевой

на основании решения Комиссии Управления от 11.12.2015 по делу N 2-57-11489/77-15, по итогам рассмотрения жалобы ООО "Русстройком" (далее - Заявитель) на действия ГКУЗ ПТО КРиС ДЗМ (далее - Заказчик) при проведении электронных аукционов на право заключения государственных контрактов на выполнение генподрядных работ по капитальному ремонту хирургического корпуса 3А ГБУЗ "Детская городская клиническая больница N13 им. Н.Ф. Филатова Департамента здравоохранения города Москвы"; выполнение генподрядных работ по капитальному ремонту ГБУЗ "Городская поликлиника N8 Департамента здравоохранения города Москвы" Филиал N3, выполнение  генподрядных  работ по капитальному ремонту ГБУЗ "Городская поликлиника N195 Департамента здравоохранения города Москвы" Филиал N 3, на выполнения генподрядных работ по капитальному ремонту ГБУЗ "Городская поликлиника N115 Департамента здравоохранения города Москвы" (Закупки NN 0373200053815000238, 0373200053815000239, 0373200053815000243, 0373200053815000241) (далее - Аукционы), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику, Аукционным комиссиям отменить протоколы подведения итогов, протоколы рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционах (далее - Протоколы) и назначить новые даты рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, даты проведения Аукционов, а так же разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаром, выполнение работ, оказание услуг информацию об отмене Протоколов. При этом дата рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционах должна быть назначена не ранее чем через 6 рабочих дней со дня отмены Протоколов.

2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

- отменить протокол проведения Аукционов;

- назначить время проведения Аукционов и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения Аукционов;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционах, в том числе Заявителя, об отмене Протоколов, Протоколов проведения Аукционов, о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционах, дате и времени проведения Аукционах, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах, открытых участникам закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционах, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено.

3. Оператору электронной площадки осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах, открытых участникам закупки, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционах через 4 рабочих дня со дня направления Оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего предписания.

4. Аукционным комиссиям рассмотреть первые части заявок, поданных участниками закупок, в том числе Заявителем, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок и с учетом решения Московского УФАС России от 11.12.2015 по делу N 2-57-11489/77-15.

5. Заказчику, Аукционным комиссиям, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок и с учетом решения Московского УФАС России от 11.12.2015 по делу N 2-57-11489/77-15.

6. Оператору электронной площадки продолжить проведение Аукционов NN 0373200053815000238, 0373200053815000239, 0373200053815000243, 0373200053815000241 с последнего (минимального) предложения о цене контракта, т. е. по Аукционам NN 0373200053815000238 с 29 361 511,68 рублей; 0373200053815000239 с 48 298 237,13 рублей; 0373200053815000243 с 45 155 884,59 рублей; 0373200053815000241 с 41 345 284,11 рублей. В случае отсутствия при продолжении проведения Аукционов предложений о снижении размера последнего (минимального) предложения о цене контракта, предложения участника закупки с номером заявки 1 считать лучшим.

7. Заказчику, Аукционным комиссиям в срок до 18.01.2016 представить в Московское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (8(495) 607-42-92) или электронной почте по адресу: p.

Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органа, указанного в ч. 7.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей в соответствии с п.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее предписание может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Замеcтитель Председателя Комиссии: Е.В. Гридина

Члены Комиссии: А.А. Смольянов

А.А. Яковлева

Исп. А.А. Яковлева (495) 784-75-05