Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 3 декабря 2015 г. по делу N 2-57-11148/77-15 (ключевые темы: участники закупок - проведение аукциона - оператор электронных площадок - заявка на участие в аукционе - аукционная комиссия)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 3 декабря 2015 г. по делу N 2-57-11148/77-15

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя Председателя комиссии - главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок Гридиной Е.В.,

Членов Комиссии:

Специалиста - эксперта отдела обжалования государственных закупок Бруева Д.С.,

Специалиста 1 разряда отдела обжалования государственных закупок В.В. Скаковского,

на основании решения Комиссии от 03.12.2015 по делу N2-57-11148/77-15, по итогам рассмотрения жалобы ООО "АВАНГАРД" (далее - Заявитель) на действия ГКУЗ ПТО КРиС ДЗМ (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственных контрактов на выполнение комплекса работ по переоборудованию помещений под монтаж оборудования (Закупки NN 0373200053815000235, 0373200053815000216, 0373200053815000213, 0373200053815000236) (далее - Аукцион), в соответствии с ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику, Аукционным комиссиям отменить протоколы подведения итогов, протоколы рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционах (далее - Протоколы) и назначить новые даты рассмотрения первых частей заяок на участие в Аукционах, даты проведения Аукционов, а также разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov информацию об отмене протоколов. При этом даты рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционах должны быть назначены не ранее чем через 6 рабочих дней со дня отмены протоколов.

2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

- отменить протоколы проведения Аукционов;

- назначить время проведения Аукционов и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения Аукционов;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, в том числе Заявителя, об отмене Протоколов, Протоколов проведения Аукциона, о новых датах рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционах, дате и времени проведения Аукционов, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в аукционах в электронной форме, открытых участникам закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционах, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено.

3. Оператору электронной площадки осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в аукционах в электронной форме, открытых участникам закупки, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционах через 4 рабочих дня со дня направления Оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего предписания.

4. Аукционным комиссиям рассмотреть первые части заявок, поданных участниками закупки, в том числе Заявителем, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупки и с учетом решения Московского УФАС России от 03.12.2015 по делу N2-57-11148/77-15.

5. Оператору электронной площадки продолжить проведение Аукционов с последнего (минимального) предложения о цене контракта, поданных 19.11.2015: участником закупки N 0373200053815000235 с номером заявки N633345, т.е. 8 953 485, 44 рублей; участником закупки N 0373200053815000216 с номером заявки N633193, т.е. 7 868 592, 23 рублей; участником закупки N 0373200053815000213 с номером заявки N633207, т.е. 9 158 473, 50 рублей; участником закупки N 0373200053815000236 с номером заявки N633543, т.е. 8 986 016, 54 рублей. В случае отсутствия при продолжении проведения Аукционов предложений о снижении размера последнеих (минимальных) предложений о цене контрактов, предложение участников закупки с номерами заявок N633543, N 633207 и N633193, N633345 соответственно, считать лучшими.

6. Заказчику, Аукционной комиссии, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедур осуществления закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов и с учетом решения Московского УФАС России от 03.12.2015 по делу N2-57-11148/77-15.

7. Заказчику, Аукционной комиссии, Оператору электронной площадки в срок до 20.01.2016 представить в Московское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (8(495) 607-42-92) или электронной почте по адресу: predpisanie44fz.

Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органа, указанного в ч. 7.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей в соответствии с п.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее предписание может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя Комиссии Е.В. Гридина

Члены Комиссии: Д.С. Бруев

В.В. Скаковский

Исп. Бруев Д.С.