Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 15 декабря 2016 г. N 1988
Резолютивная часть решения оглашена 15 декабря 2016 года
Решение в полном объеме изготовлено 20 декабря 2016 года
Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:
Председателя Комиссии: Членов Комиссии:
В присутствии представителя:
Представителя МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N117" г.Сорочинска Оренбургской области - Стрепковой О.В.,
Представитель ООО "СК "Интерстрой-56" - не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен,
рассмотрев жалобу ООО "СК "Интерстрой-56" на действия МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N117" г.Сорочинска при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту здания МБОУ "СОШ N117", расположенного по адресу: Оренбургская область, г.Сорочинск, ул.Железнодорожная, 6 с проведением противоаварийных мероприятий (номер извещения N 0353300122016000001),
УСТАНОВИЛА:
08 декабря 2016 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО "СК "Интерстрой-56" (далее - Заявитель) на действия МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N117" г.Сорочинска (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту здания МБОУ "СОШ N117", расположенного по адресу: Оренбургская область, г.Сорочинск, ул.Железнодорожная, 6 с проведением противоаварийных мероприятий (номер извещения N 0353300122016000001) (далее - аукцион).
В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Заказчику, оператору электронной площадки выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части проведения процедуры заключения контракта.
Согласно доводам жалобы Заявителя, аукционной комиссией заявка ООО "СК "Интерстрой-56" неправомерно была отклонена, поскольку заявка соответствует требованиям Закона о контрактной системе и аукционной документации, и указанные в заявке показатели также соответствуют требованиям действующих ГОСТ.
Представитель Заказчика жалобу просил признать необоснованной, пояснил, что Заявителю правомерно было отказано в допуске к участию в аукционе по причине несоответствия заявки требованиям аукционной документации, а именно: В Смете "АПС": в позиции 1 "Приборы ПС приемно-контрольные, пусковые, тип Сигнал-20-М" Заказчиком указаны следующие технические характеристики: "Напряжение питания должно быть 10,2- 28,4В и Диапазон потребляемого прибором тока в дежурном режиме должен быть 200-600мА". Участник в своей заявке указал следующее: "Напряжение питания 12В и Диапазон потребляемого прибором тока в дежурном режиме 200-600мА". В "Инструкции" Заказчик прописывает "В случае указания характеристик со словом "диапазон" участнику необходимо предоставить диапазонное значение равное или входящие в данные параметры, которые может включать крайние значения, в соответствии с выбранными параметрами и нормативными документами". Участник, указав в своей заявке напряжение питания 12В подразумевает, что электропитание прибора будет осуществляться с помощью одного (основного) источника постоянного тока. Следовательно, диапазон потребляемого тока в дежурном режиме, согласно сайта производителя для выбранного участником напряжения питания, должен быть 300-600 мА. В смете "Вентиляция": в позиции 11 "Шумоглушители для прямоугольных воздуховодов марки SYSTEMAIR" и в позиции 26 "Шумоглушители для прямоугольных воздуховодов марки SYSTEMAIR" - выбранная страна происхождения не соответствует производителю. Участник в Первой части заявки указал: "Наименование страны происхождения товара - Россия, для тех товаров (материалов), для которых в аукционной документации отсутствует указание на товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы" и не указана информация о стране происхождения в иных случаях (Когда товарный знак присутствует), что не соответствует пп б) п.1 ч.3 ст. 66 Федерального закона о контрактной системе. Страна происхождения шумоглушителя марки SYSTEMAIR - Швеция, что так же подтверждает заявитель в своей жалобе. В смете "Наружный водопровод": в позиции 2 "Смесь песчано-гравийная природная" Заказчиком указаны следующие технические характеристики: "Содержание зерен гравия должно быть 10-90% по массе". Участник в своей заявке указал следующее: "Содержание зерен гравия 10-90% по массе". В "Инструкции" Заказчик прописывает "В случае указания требуемого значения с использованием символа "тире" участнику закупки необходимо предоставить конкретный показатель". В позиции 20 "Горячекатаная арматурная сталь" Заказчиком указаны следующие технические характеристики: "Горячекатаная арматурная сталь должна быть углеродистой или низколегированной и Марка стали 18Г2С или СтЗкп или 25Г2С или СтЗпс или Ст5пс СтЗсп или Ст5сп". Участник в своей заявке указал следующее: "Горячекатаная арматурная сталь низколегированной и Марка стали СтЗкп". Согласно ГОСТ 380-2005 "Сталь углеродистая обыкновенного качества", сталь марки СтЗкп является углеродистой, а не низколегированной как указал Участник. В позиции 23 "Раствор" Заказчиком указаны следующие технические характеристики: "Состав (соотношение) 1:1:6 и Основной связующий материал должен быть портландцемент либо шлакопортландцемент либо цементы пуццолановые либо цементы для строительных растворов и гидратная известь (пушонка) либо известковое тесто либо известковое молоко". Участник в своей заявке указал следующее: "Основной связующий материал портландцемент". В "Инструкции" Заказчик прописывает "В случае, если значения или диапазоны значений параметра указаны с использованием символа "запятая", союза "и", - участнику закупки необходимо предоставить все значения показателя или все диапазоны значений, указанных через данные символ, союз". Состав (соотношение) 1:1:6 указывает что раствор является цементно-известковым с компонентами портландцемента либо шлакопортландцемента либо цемента пуццоланового либо цемента и известкового теста и песка. В смете "Общестроительные работы": позиции 15 "Раствор" и в позиции 17 "Раствор" Заказчиком указаны следующие технические характеристики: "Состав (соотношение) 1:1:6 и Основной связующий материал должен быть портландцемент либо шлакопортландцемент либо цементы пуццолановые либо цементы для строительных растворов и гидратная известь (пушонка) либо известковое тесто либо известковое молоко". Участник в своей заявке указал следующее: "Основной связующий материал портландцемент". В "Инструкции" Заказчик прописывает "В случае, если значения или диапазоны значений параметра указаны с использованием символа "запятая", союза "и", - участнику закупки необходимо предоставить все значения показателя или все диапазоны значений, указанных через данные символ, союз". Состав (соотношение) 1:1:6 указывает что раствор является цементно-известковым с компонентами портландцемента либо шлакопортландцемента либо цемента пуццоланового либо цемента и известкового теста и песка. В позиции 33 "Клей Forbo 522" Заказчиком указаны следующие технические характеристики: "Время для подсушки 10-90 мин". Участник в своей заявке указал следующее: "Время для подсушки 10- 90 мин". В "Инструкции" Заказчик прописывает "В случае указания требуемого значения с использованием символа "тире" участнику закупки необходимо предоставить конкретный показатель". В позиции 63 "Герметик пенополиуретановый (пена монтажная) типа Soudal" выбранная страна происхождения не соответствует производителю. Участник в Первой части заявки указал: "Наименование страны происхождения товара - Россия, для тех товаров (материалов), для которых в аукционной документации отсутствует указание на товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы" и не указана информация о стране происхождения в иных случаях (Когда товарный знак присутствует), что не соответствует пп б) п. 1 ч.3 ст. 66 Федерального закона о контрактной системе. Страна происхождения герметика Soudal - Бельгия. В позиции 80 "Спортивное покрытие Graboflex" выбранная страна происхождения не соответствует производителю. Участник в Первой части заявки указал: "Наименование страны происхождения товара - Россия, для тех товаров (материалов), для которых в аукционной документации отсутствует указание на товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы" и не указана информация о стране происхождения в иных случаях (Когда товарный знак присутствует), что не соответствует пп б) п. 1 ч.З ст. 66 Федерального закона о контрактной системе. Страна происхождения Спортивное покрытие Graboflex - Венгрия. В позиции 91 "Пленка пароизоляционная ЮТАФОЛ (3-х слойная полиэтиленовая с армированным слоем из полиэтиленовых полос)" - выбранная страна происхождения не соответствует производителю; Участник в Первой части заявки указал: "Наименование страны происхождения товара - Россия, для тех товаров (материалов), для которых в аукционной документации отсутствует указание на товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы" и не указана информация о стране происхождения в иных случаях (Когда товарный знак присутствует), что не соответствует пп б) п.1 ч.З ст. 66 Федерального закона о контрактной системе. Страна происхождения Пленка пароизоляционная ЮТАФОЛ - Чехия. В позиции 94 "Асфальт литой" Заказчиком указаны следующие технические характеристики: "Содержание фракций более 5 мм 15-30% по массе". Участник в своей заявке указал следующее: "Содержание фракций более 5 мм 15-30% по массе". В "Инструкции" Заказчик прописывает "В случае указания требуемого значения с использованием символа "тире" участнику закупки необходимо предоставить конкретный показатель". В смете "Ограждение территории": в позиции 3 "Смесь песчано-гравийная природная" Заказчиком указаны следующие технические характеристики: "Содержание зерен гравия должно быть 10-90% по массе". Участник в своей заявке указал следующее: "Содержание зерен гравия 10-90% по массе". В "Инструкции" Заказчик прописывает "В случае указания требуемого значения с использованием символа "тире" участнику закупки необходимо предоставить конкретный показатель".
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:
11.11.2016 г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке было размещено извещение N 0353300122016000001 и документация об электронном аукционе на выполнение работ по капитальному ремонту здания МБОУ "СОШ N117", расположенного по адресу: Оренбургская область, г.Сорочинск, ул.Железнодорожная, 6 с проведением противоаварийных мероприятий.
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 25062749.00 руб.
Аукционная документация утверждена Заказчиком.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию: требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 настоящего Федерального закона и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 66 Закона о контрактной системе, при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать:
а) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, либо согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара и, если участник такого аукциона предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией, при условии содержания в ней указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, а также требование о необходимости указания в заявке на участие в таком аукционе на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара;
б) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
Во исполнение вышеуказанного требования в составе аукционной документации имеется раздел 23 "Требования к содержанию и составу заявки на участие в электронном аукционе".
Заявителем была подана заявка на участие в аукционе под номером 1.
В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 02.12.2016 г., заявка Заявителя была отклонена со следующей формулировкой обоснования отказа: "Несоответствие заявки на участие в аукционе в электронной форме требованиям Документации (п. 1 ч.4. ст. 67 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") - Смета "АПС": в позиции 1 "Приборы ПС приемно-контрольные, пусковые, тип Сигнал-20-М" - выбранный диапазон потребляемого прибором тока в дежурном режиме не соответствует выбранному показателю напряжения питания. Смета "Вентиляция": в позиции 11 "Шумоглушители для прямоугольных воздуховодов марки SYSTEMAIR" - выбранная страна происхождения не соответствует производителю; в позиции 26 "Шумоглушители для прямоугольных воздуховодов марки SYSTEMAIR" - выбранная страна происхождения не соответствует производителю. Смета "Наружный водопровод" - в позиции 2 "Смесь песчано-гравийная природная" - не выбран конкретный показатель содержания зерен гравия, согласно Инструкции; в позиции 20 "Горячекатаная арматурная сталь" - выбранная марка стали не соответствует выбранному виду стали; в позиции 23 "Раствор" - выбранный основной связующий материал не соответствует требованиям заказчика, согласно Инструкции. Смета "Общестроительные работы" - в позиции 15 "Раствор" - выбранный основной связующий материал не соответствует требованиям заказчика, согласно Инструкции; в позиции 17 "Раствор" - выбранный основной связующий материал не соответствует требованиям заказчика, согласно Инструкции; в позиции 33 "Клей Forbo 522" - выбранная страна происхождения не соответствует производителю и не выбран конкретный показатель времени для подсушки" согласно Инструкции; в позиции 63 "Герметик пенополиуретановый (пена монтажная) типа Soudal" - выбранная страна происхождения не соответствует производителю; в позиции 66 "Краска Forbo" - выбранная страна происхождения не соответствует производителю; в позиции 80 "Спортивное покрытие Graboflex" - выбранная страна происхождения не соответствует производителю; в позиции 91 "Пленка пароизоляционная ЮТАФОЛ (3-х слойная полиэтиленовая с армированным слоем из полиэтиленовых полос)" - выбранная страна происхождения не соответствует производителю; в позиции 94 "Асфальт литой" - не выбран конкретный показатель содержания фракций более 5 мм, согласно Инструкции. Смета "Ограждение территории" - в позиции 3 "Смесь песчано-гравийная природная" - не выбран конкретный показатель содержания зерен гравия, согласно Инструкции".
В силу положений ч.ч. 1, 3, 4 ст. 67 Закона о контрактной системе, аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.
Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.
Проведя анализ первой части заявки Заявителя N1 на участие в аукционе, Комиссия Оренбургского УФАС России установила, что по ряду позиций заявки Заявителя, последнему неправомерно было отказано в допуске в силу следующего: по позиции 2 "Смесь песчано-гравийная" (Смета наружный водопровод) Заказчиком установлено содержание зерен гравия 10-90%, в "Инструкции" Заказчик прописывает "В случае указания требуемого значения с использованием символа "тире" участнику закупки необходимо предоставить конкретный показатель".
Участник в своей заявке указал следующее: "Содержание зерен гравия 10-90% по массе".
Согласно ГОСТ 23735-2014 указанный показатель представлен в диапазонном значении - не менее 10% и не более 90%. Таким образом, участник закупки может указать конкретное значение указанного показателя, в том случае, если товар имеется у него в наличии либо значения показателей могут быть получены по запросу от производителей и т.п.
В связи с изложенным, отказ в допуске к участию по указанному основанию является неправомерным.
По позиции 94 "Асфальт литой" Заказчиком указаны следующие технические характеристики: "Содержание фракций более 5 мм 15-30% по массе". В "Инструкции" Заказчик прописывает "В случае указания требуемого значения с использованием символа "тире" участнику закупки необходимо предоставить конкретный показатель".
Участник в своей заявке указал следующее: "Содержание фракций более 5 мм 15-30% по массе". Согласно ГОСТ 54401-2011 указанный показатель представлен в диапазонном значении. Таким образом, участник закупки может указать конкретное значение указанного показателя, в том случае, если товар имеется у него в наличии либо значения показателей могут быть получены по запросу от производителей и т.п.
В смете "Ограждение территории": в позиции 3 "Смесь песчано-гравийная природная" Заказчиком указаны следующие технические характеристики: "Содержание зерен гравия должно быть 10-90% по массе". В "Инструкции" Заказчик прописывает "В случае указания требуемого значения с использованием символа "тире" участнику закупки необходимо предоставить конкретный показатель".
Участник в своей заявке указал следующее: "Содержание зерен гравия 10-90% по массе". Согласно ГОСТ 23735-2014 указанный показатель представлен в диапазонном значении. Таким образом, участник закупки может указать конкретное значение указанного показателя, в том случае, если товар имеется у него в наличии либо значения показателей могут быть получены по запросу от производителей, а также лабораторных испытаний и т.п.
В позиции 33 "Клей Forbo 522" Заказчиком указаны следующие технические характеристики: "Время для подсушки 10-90 мин". В "Инструкции" Заказчик прописывает "В случае указания требуемого значения с использованием символа "тире" участнику закупки необходимо предоставить конкретный показатель".
Участник в своей заявке указал следующее: "Время для подсушки 10- 90 мин", при этом согласно инструкции указанного клея, время для подсушки варьируется в пределах10-90 мин, в зависимости от вида приклеивания.
Относительно остальных позиций заявки Заявителя, Комиссия Оренбургского УФАС России находит действия аукционной комиссии законными и обоснованными, отказ в допуске Заявителю к участию в аукционе - правомерным: В Смете "АПС": в позиции 1 "Приборы ПС приемно-контрольные, пусковые, тип Сигнал-20-М" Заказчиком указаны следующие технические характеристики: "Напряжение питания должно быть 10,2- 28,4В и Диапазон потребляемого прибором тока в дежурном режиме должен быть 200-600мА". Участник в своей заявке указал следующее: "Напряжение питания 12В и Диапазон потребляемого прибором тока в дежурном режиме 200-600мА". Между тем, диапазон потребляемого тока в дежурном режиме, согласно сайта производителя для выбранного участником напряжения питания - 300-600 мА. В смете "Вентиляция": в позиции 11 "Шумоглушители для прямоугольных воздуховодов марки SYSTEMAIR" и в позиции 26 "Шумоглушители для прямоугольных воздуховодов марки SYSTEMAIR" Участник в Первой части заявки указал: "Наименование страны происхождения товара - Россия. Между тем, страна происхождения шумоглушителя марки SYSTEMAIR - Швеция, что так же указано самим Заявителем в жалобе.
В позиции 20 "Горячекатаная арматурная сталь" Заказчиком указаны следующие технические характеристики: "Горячекатаная арматурная сталь должна быть углеродистой или низколегированной и Марка стали 18Г2С или СтЗкп или 25Г2С или СтЗпс или Ст5пс СтЗсп или Ст5сп". Участник в своей заявке указал следующее: "Горячекатаная арматурная сталь низколегированной и Марка стали СтЗкп". Согласно ГОСТ 380-2005 "Сталь углеродистая обыкновенного качества", сталь марки СтЗкп является углеродистой, а не низколегированной как указал Участник. В позиции 23 "Раствор" Заказчиком указаны следующие технические характеристики: "Состав (соотношение) 1:1:6 и Основной связующий материал должен быть портландцемент либо шлакопортландцемент либо цементы пуццолановые либо цементы для строительных растворов и гидратная известь (пушонка) либо известковое тесто либо известковое молоко". Участник в своей заявке указал следующее: "Основной связующий материал портландцемент". В "Инструкции" Заказчик прописывает "В случае, если значения или диапазоны значений параметра указаны с использованием символа "запятая", союза "и", - участнику закупки необходимо предоставить все значения показателя или все диапазоны значений, указанных через данные символ, союз". Состав (соотношение) 1:1:6 указывает что раствор является цементно-известковым с компонентами портландцемента либо шлакопортландцемента либо цемента пуццоланового либо цемента и известкового теста и песка. В смете "Общестроительные работы": позиции 15 "Раствор" и в позиции 17 "Раствор" Заказчиком указаны следующие технические характеристики: "Состав (соотношение) 1:1:6 и Основной связующий материал должен быть портландцемент либо шлакопортландцемент либо цементы пуццолановые либо цементы для строительных растворов и гидратная известь (пушонка) либо известковое тесто либо известковое молоко". Участник в своей заявке указал следующее: "Основной связующий материал портландцемент". В "Инструкции" Заказчик прописывает "В случае, если значения или диапазоны значений параметра указаны с использованием символа "запятая", союза "и", - участнику закупки необходимо предоставить все значения показателя или все диапазоны значений, указанных через данные символ, союз". Состав (соотношение) 1:1:6 указывает что раствор является цементно-известковым с компонентами портландцемента либо шлакопортландцемента либо цемента пуццоланового либо цемента и известкового теста и песка. В позиции 63 "Герметик пенополиуретановый (пена монтажная) типа Soudal" выбранная страна происхождения не соответствует производителю. Участник в Первой части заявки указал: "Наименование страны происхождения товара - Россия, для тех товаров (материалов), для которых в аукционной документации отсутствует указание на товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы" и не указана информация о стране происхождения в иных случаях (Когда товарный знак присутствует), что не соответствует пп б) п. 1 ч.3 ст. 66 Федерального закона о контрактной системе. Страна происхождения герметика Soudal - Бельгия. В позиции 80 "Спортивное покрытие Graboflex" выбранная страна происхождения не соответствует производителю. Участник в Первой части заявки указал: "Наименование страны происхождения товара - Россия, для тех товаров (материалов), для которых в аукционной документации отсутствует указание на товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы" и не указана информация о стране происхождения в иных случаях (Когда товарный знак присутствует), что не соответствует пп б) п. 1 ч.З ст. 66 Федерального закона о контрактной системе. Страна происхождения Спортивное покрытие Graboflex - Венгрия. В позиции 91 "Пленка пароизоляционная ЮТАФОЛ (3-х слойная полиэтиленовая с армированным слоем из полиэтиленовых полос)" - выбранная страна происхождения не соответствует производителю; Участник в Первой части заявки указал: "Наименование страны происхождения товара - Россия, для тех товаров (материалов), для которых в аукционной документации отсутствует указание на товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы" и не указана информация о стране происхождения в иных случаях (Когда товарный знак присутствует), что не соответствует пп б) п.1 ч.З ст. 66 Федерального закона о контрактной системе. Страна происхождения Пленка пароизоляционная ЮТАФОЛ - Чехия.
Поскольку основания для отказа в допуске заявке Заявителя имелись, Комиссия Оренбургского УФАС России полагает возможным выдать предписание о внесении изменений в протокол рассмотрения первых частей заявок в части корректировки основания отказа в допуске Заявителю.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу "СК "Интерстрой-56" на действия аукционной комиссии МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N117" г.Сорочинска при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту здания МБОУ "СОШ N117", расположенного по адресу: Оренбургская область, г.Сорочинск, ул.Железнодорожная, 6 с проведением противоаварийных мероприятий (номер извещения N 0353300122016000001), частично обоснованной.
2.Признать аукционную комиссии МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N117" г.Сорочинска нарушившей ч.5, ч.6 ст.67 Закона о контрактной системе.
3.Выдать аукционной комиссии МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N117" г.Сорочинска, МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N117" г.Сорочинска предписание об устранении допущенных нарушений.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии |
|
Члены комиссии |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 15 декабря 2016 г. N 1988
Текст документа опубликован на сайте http://www.zakupki.gov.ru/, приведен по состоянию на 21.12.2016