Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 15 декабря 2016 г. по делу N 08-01-438 (ключевые темы: предписание - контроль в сфере закупок - комиссии по осуществлению закупок - открытый конкурс - конкурсная документация)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 15 декабря 2016 г. по делу N 08-01-438

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Студеникин Д.Е.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Заргаров А.М.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии,

на основании своего решения N08-01-438 от 15.12.2016 года по жалобе СПАО "Ингосстрах" на действия ФГКУ "УВО ВНГ России по Новосибирской области" при проведении открытого конкурса N 0851100000316000191 на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств в 1 полугодии,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок ФГКУ "УВО ВНГ России по Новосибирской области" необходимо:

- прекратить нарушать п.1 ч.1 ст.33 ФЗ N44-ФЗ, а именно, объективно описывать объект закупки, указать в описании объекта закупки имеющиеся у заказчика сведения о коэффициентах страховых тарифов в зависимости от наличия или отсутствия страховых возмещений при наступлении страховых случаев, произошедших в период действия предыдущих договоров обязательного страхования (КБМ) по транспортным средствам, подлежащим страхованию при проведении данной закупки;

- прекратить нарушать п.4 ч.1 ст.50, п.2 ч.1 ст.51 ФЗ N44-ФЗ, исключить из конкурсной документации требования к содержанию заявки, в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса несоответствующие п.2) ч.2 ст.51 ФЗ N44-ФЗ, о невозможности предложения цены контракта, отличной от начальной (максимальной) цены контракта;

- прекратить нарушать ч.3 ст.7 ФЗ N44-ФЗ, а именно, исключить из описания объекта закупки недостоверную информацию о сроке оказания услуг по объекту данной закупки;

- с учетом требований настоящего предписания, решения 08-01-438 от 15.12.2016 года внести изменения в конкурсную документацию N 0851100000316000191 на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств в 1 полугодии;

- в соответствии с требованиями ФЗ N44-ФЗ продлить срок подачи заявок на участие в данном конкурсе.

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок комиссии по осуществлению закупок ФГКУ "УВО ВНГ России по Новосибирской области" необходимо отменить результаты осуществления данной закупки, зафиксированные в протоколах, составленных при осуществлении данной закупки.

ФГКУ "УВО ВНГ России по Новосибирской области" и комиссии по осуществлению закупок при ФГКУ "УВО ВНГ России по Новосибирской области" необходимо исполнить данное предписание и сообщить в адрес Новосибирского УФАС России о принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания в срок до 30.12.2016 г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Согласно ч.7 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей.

Председатель Комиссии А.Г. Швалов

Члены Комиссии Д.Е. Студеникин

А.М. Заргаров