Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 19 декабря 2016 г. N 2192 (ключевые темы: аукционная комиссия - порядок проведения электронного аукциона - антимонопольный орган - закупки товаров, работ и услуг - заявка на участие в электронном аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 19 декабря 2016 г. N 2192

Комиссия Красноярского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссии по рассмотрению жалоб) в составе: Председатель - заместитель руководителя управления О.П. Харченко, члены Комиссии по рассмотрению жалобы - начальник отдела Я.Ю. Бычкова, главный специалист-эксперт А.В. Меньшикова, (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу ООО "ЛидерСВК" на действия аукционной комиссии Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Туринская межрайонная больница" (далее - аукционная комиссия), при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона 174 ЭА "Покраска лестничного  марша в  терапевтическом отделении" на электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ" (далее - оператор электронной площадки), номер извещения 0319300096516000169, установила следующее.

В адрес Красноярского УФАС России поступила жалоба ООО "ЛидерСВК" на действия аукционной комиссии при определении поставщика путем проведения электронного аукциона "Покраска лестничного  марша в  терапевтическом отделении" (далее - жалоба).

Жалоба подана в Красноярское УФАС в срок, установленный частью 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), соответствует требованиям частей 8, 9, 10 статьи 105 указанного закона, в связи с чем подлежит принятию к рассмотрению.

Существо жалобы: аукционная комиссия неправомерно отказала в допуске к участию в электронном аукционе заявке подателя жалобы.

В адрес заказчика, аукционной комиссии, подателя жалобы были направлены уведомления о содержании жалоб с информацией о месте и времени рассмотрения жалобы.

Заказчику, аукционной комиссии подателю жалобы было также предложено предоставить в адрес Красноярского УФАС России документы и сведения, необходимые для рассмотрения жалобы.

До рассмотрения жалобы от заказчика поступило ходатайство о рассмотрении жалобы без участия представителя заказчика.

ООО "ЛидерСВК" уведомленное о времени и месте рассмотрения жалобы своего представителя не направило.

Из содержания жалобы следует, что, заявке подателя жалобы неправомерно отказано в допуске к участию в электронном аукционе. Общество считают, что заявка полностью соответствует требованиям аукционной документации и Закону о контрактной системе.

Рассмотрев жалобу, документы и сведения, представленные лицами, участвующими при рассмотрении жалобы, проведя внеплановую проверку, Комиссия Красноярского УФАС России установила следующее.

Заказчиком в связи с возникшей потребностью совершены действия по осуществлению закупки путем проведения электронного аукциона "Покраска лестничного  марша в  терапевтическом отделении".

Комиссией Красноярского УФАС России по рассмотрению жалобы установлено, что в 09 декабря 2016 поступила жалоба ООО "89831523890" на действия заказчика при проведении электронного аукциона извещение N 0319300096516000169. Данная жалоба была рассмотрена 15.12.2016 по результатам данного рассмотрения было принято решение N 2159 от 15.12.2016 и вынесено предписание N 2159 от 15.12.2016.

Согласно данного предписание заказчику необходимо совершить следующие действия, направленные на устранение нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:

1) Заказчику внести изменения в документацию об электронном аукционе с учетом выводов изложенных в решении Комиссии 15.12.2016 N 2159;

2) Заказчику продлить срок подачи заявок на участие в электронном аукционе не менее чем на 7 дней, с момента опубликования изменений в аукционную документацию на официальном сайте http://zakupki.gov.ru.

Аукционной комиссии протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 12.12.2016.

Электронной площадке отменить протокол проведения электронного аукциона от 15.12.2016 и обеспечить возможность исполнения заказчиком, аукционной комиссией указанного предписания.

В соответствии с изложенным Комиссия Красноярского УФАС России пришла к выводу о том, что на момент рассмотрения жалобы отсутствует предмет рассмотрения жалоб.

На основании изложенного, в результате проведенной внеплановой проверки, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия Красноярского УФАС России решила признать жалобу ООО "ЛидерСВК" необоснованной.

Председатель Комиссии	О.П. Харченко
Члены Комиссии	Я.Ю. Бычкова
	А.В. Меньшикова