Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 14 декабря 2016 г. N ГЗ-994/16 (ключевые темы: электронный аукцион - техническое задание - аукционная документация - закупки товаров, работ и услуг - социально ориентированные некоммерческие организации)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 14 декабря 2016 г. N ГЗ-994/16

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

18.11.2016 г. уполномоченным органом на сайте www.zakupki.gov.ru опубликована закупка по электронному аукциону N 0101200009516005129 начальная (максимальная) цена контракта 5 722 560,00 рублей.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 06.12.2016 N0101200009516005129-1 заявка заявителя отклонена по следующим основаниям "п. 1 ч. 4 ст. 67 - непредоставление информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 44-Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" непредоставление информации, предусмотренной ч. 20.1 Раздела N 2 документации об электронном аукционе (п. 1 ч. 4 ст. 67 Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 г.). В соответствии с документацией об электронном аукционе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать: конкретные показатели, соответствующие значениям, установленные документацией (Раздел N1 Техническое задание) о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара; Участник закупки по позициям N1, N4 не указал о соответствие ГОСТу 32366-2013".

В соответствии с ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе в п.20.1 Раздела 2 аукционной документации установлены требования к содержанию и составу первой части заявки на участие в электронном аукционе, а именно, конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документации (Раздел N1 Техническое задание) о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

По Техническому заданию аукционной документации Заказчику требуется:

N п/п	Наименование товаров	Качественные характеристики и требования			Единица измерения	Количество
		Технические характеристики	Требования к объему, весу фасовки	Требования к качеству закупаемой продукции, с указанием реквизитов нормативных правовых актов
1	Рыба "Горбуша"	мороженая, первый сорт, потрошеная	тара объемом не более 33 кг	Соответствие ГОСТ 32366-2013	кг	8000
4	Рыба "Минтай"	мороженая, первый сорт, обезглавленная, потрошеная	тара объемом не более 33 кг	Соответствие ГОСТ 32366-2013	кг	8000

Участник, в своей заявке по позициям 1, 4 технического задания не указал соответствие поставляемого товара ГОСТ 32366-2013.

Следовательно, участником закупки не представлена информация в соответствии с требованиями технического задания аукционной документации.

В силу ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Таким образом, аукционная комиссия уполномоченного органа правомерно отклонила заявку заявителя ИП Кабанов Александр Евгеньевич от участия в электронном аукционе за непредоставление информации в соответствии с требованиями аукционной документации.

Жалоба признана необоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясьст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Кабанов Александр Евгеньевич на действия комиссии уполномоченного органа, в лице Министерства экономического развития Республики Башкортостан, при определении поставщика путем проведения электронного аукциона N 0101200009516005129 "Электронный аукцион [g000749271/6294g] на право заключения гражданско-правового договора на закупку продуктов питания (рыба "Горбуша", рыба Минтай", рыба "Треска", рыба "Скумбрия"), участие в котором могут принять только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации", необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.