Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 9 ноября 2015 г. N 1144 (ключевые темы: открытый конкурс - контроль в сфере закупок - право постоянного бессрочного пользования - заявка на участие в открытом конкурсе - право оперативного управления)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 9 ноября 2015 г. N 1144

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

Членов Комиссии:

главного специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е.А.,

Ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевского С.И.,

рассмотрев обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частью 13 статьи 55, пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках) в связи с тем, что открытый конкурс N 0173100005715000037 Проведение работ в целях государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки и права оперативного управления на участки автомобильных дорог по лоту N1, признан несостоявшемся,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России из ФКУ "Управление Федеральных автомобильных дорог "Кавказ" ФДА" поступило обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частью 13 статьи 55, пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о закупках, в связи с тем, что открытый конкурс N 0173100005715000037 Проведение работ в целях государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки и права оперативного управления на участки автомобильных дорог по лоту N1 признан несостоявшимся.

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона о закупках была проведена внеплановая проверка закупки путем проведения открытого конкурса N 0173100005715000037 по факту осуществления закупки путем проведения открытого конкурса N 0173100005715000037, на соответствие требованиям Закона о закупках.

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

Частью 13 статьи 51 Закона о закупках определено, что в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной такой заявки, открытый конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной такой заявки.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 55 Закона о закупках заказчик заключает контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в случаях, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 13 статьи 51 настоящего Федерального закона в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона и конкурсной документации.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о закупках, государственный заказчик 30.10.2015 года в связи с тем, что по лоту N1 конкурс признан несостоявшемся направил в адрес Ставропольского УФАС России обращение о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком по лоту N1.

Комиссией Ставропольского УФАС России установлено, что обращение ФКУ "Управление Федеральных автомобильных дорог "Кавказ" ФДА" о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по итогам несостоявшегося открытого конкурса N 0173100005715000037 соответствует требованиям Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 31.03.2015 N 189 (далее - Порядок согласования).

Принимая во внимание вышеизложенное и на основании пункта 25 части 1 статьи 93 Закона о закупках, пункта 8 Порядка согласования, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона о закупках,

РЕШИЛА:

Признать возможным заключение государственного контракта на проведение работ в целях государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки и права оперативного управления на участки автомобильных дорог по лоту N1 с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ООО "Броницкая архитектурно-геодезическая служба" почтовый адрес: 140170, Московская область город Броницы, переулок Каширский, д. 46, место нахождения: 140170, Московская область г. Броницы переулок Пионерский д. 33А (ИНН 5002067842).

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии Г.В. Золина

Члены Комиссии Е.А. Соколов

С.И. Рошевский