Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 19 ноября 2015 г. N 08-04-103 (ключевые темы: техническое задание - Федеральная служба исполнения наказаний - контроль в сфере закупок - обособленные подразделения - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 19 ноября 2015 г. N 08-04-103

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г. Сухоплюев Д.В	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии; - зам. начальника отдела контроля закупок, член Комиссии;
Соловьёв А.О.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

в отсутствие представителей Новосибирского филиала ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России (Проспект Дзержинского, 34, г. Новосибирск, 630051),

в результате осуществления внеплановой проверки электронного аукциона N 0851100001015000037 на поставку измерительных приборов, для нужд Новосибирского филиала ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России в связи с поступлением обращения филиала ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России о нарушении Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе_.",

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведение электронного аукциона N0851100001015000037 размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 21.10.2015 г.

В Новосибирское УФАС России обратился Новосибирский филиала ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России с просьбой отменить опубликованный протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме и разрешить опубликовать исправленный протокол. Заказчик пояснил, что была ошибочно допущена заявка, которую члены комиссии признали не соответствующей требованиям под. б п. 1 ч.3 ст.66 ФЗ N44-ФЗ.

Комиссия Новосибирского УФАС России проанализировав представленные документы, установила, что единая комиссия Новосибирского Филиала ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России неправомерно допустила к аукциону заявку N2 по причине её несоответствия Техническому заданию на основании п.2 ч.4 ст.67 и п.1 ч.3 ст.66 Федерального закона N44-ФЗ., так как в первой части заявки N 2:

- Не указано о возможности использования калибратора в автономном режиме;

- Не указана максимальная емкость нагрузки (таблица: 2 и 4 Технического задания);

- Отсутствует информация, указанная в пунктах 24-27 Технического задания;

- Не указаны конкретные показатели калибратора (средняя наработка на отказ, средний срок службы среднее время восстановления работоспособности состояния калибратора, указаны словами - не менее):

- Состав комплекта поставки не соответствует перечню, приведенному в таблице 10 Технического задания (отсутствует сервисная программа и документация для автоматизированной проверки стрелочного объема).

Также проанализировав заявку N1 было установлено, что единая комиссия Новосибирского Филиала ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России неправомерно отказала в допуске первой части заявок. Таким образом, единая комиссия заказчика нарушила ч.1 ст.67.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.1 ч.15 и п.2 ч.22 ст.99 ФЗ N44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать аукционную комиссию Новосибирского Филиала ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России (Проспект Дзержинского, 34, г. Новосибирск, 630051) нарушившей ч.1 ст.67 ФЗ N44-ФЗ.

2. Выдать заказчику - Новосибирскому филиалу ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России и аукционной комиссии предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии		А.Г. Швалов
Члены Комиссии:		Д.В. Сухоплюев А.О. Соловьёв