Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 5 ноября 2015 г. N 2-17-9802/77-15 (ключевые темы: совет депутатов - заявка на участие в конкурсе - оценка заявок на участие в конкурсе - праздничные дни - открытый конкурс)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 5 ноября 2015 г. N 2-17-9802/77-15

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя председателя Комиссии Управления:

Н.А. Лысовой - заместителя начальника отдела проверок государственных закупок;

Членов Комиссии Управления:

Д.А. Симонова - специалиста-эксперта отдела проверок государственных закупок;

Г.С. Мартиросяна - специалиста-эксперта отдела проверок государственных закупок,

при участии:

государственного заказчика - Аппарата Совета депутатов муниципального округа Кузьминки: Белинского Г.Н. (доверенность N 207-исх от 02.11.2015).

На заседании Комиссии Управления государственным Заказчиком представлены все запрашиваемые документы и сведения, даны устные и письменные пояснения относительно доводов обращения.

УСТАНОВЛЕНО:

В Московское УФАС России поступило обращение Аппарата Совета депутатов муниципального округа Кузьминки (далее - Заказчик) о нарушениях допущенных при проведении открытого конкурса на оказание услуг по организации и проведению местного праздничного мероприятия Новогодние фантазии на территории муниципального округа Кузьминки (реестровый N 0173300007015000009).

05.11.2015 состоялось заседание Комиссии Управления, на которое Заказчиком были представлены запрашиваемые документы и сведения, и в результате осуществления в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссия Управления установила следующее.

15.10.2015 на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении открытого конкурса на оказание услуг по организации и проведению местного праздничного мероприятия Новогодние фантазии на территории муниципального округа Кузьминки (реестровый N 0173300007015000009).

Начальная (максимальная) цена государственного контракта - 800 000,00 рублей.

Представитель Заказчика на заседании Комиссии пояснил следующее.

15.10.2015 Заказчиком опубликовано извещение о проведении Закупки.

В соответствии с ч. 10 ст. 53 Закона о контрактной системе, результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, в котором должна содержаться следующая информация:

1) место, дата, время проведения рассмотрения и оценки таких заявок;

2) информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;

3) информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений настоящего Федерального закона и положений конкурсной документации, которым не соответствуют такие заявки, предложений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе и не соответствующих требованиям конкурсной документации;

4) решение каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в конкурсе;

5) порядок оценки заявок на участие в конкурсе;

6) присвоенные заявкам на участие в конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе;

7) принятое на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

8) наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоены первый и второй номера.

В соответствии с извещением о проведении открытого конкурса N 0173300007015000009 от 15.10.2015 Заказчиком установлена дата и время начала подачи заявок - 15.10.2015 в 15:00, а также дата и время вскрытия конвертов с заявками  - 05.11.2015 в 10:00.

Вместе с тем, на заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что ввиду технической ошибки 15.10.2015 закупка была переведена на этап "Работа комиссии".

На основании изложенного, в ходе проведения проверки, Комиссией Управления установлено в действиях Заказчика нарушение положений ч. 10 ст. 53 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, изучив представленные документы и материалы, в соответствии с частями 15 и 22 статьи 99 Закона о контрактной системе Комиссия Управления вынесла следующее

РЕШИЛА:

1. Аппаратом Совета депутатов муниципального округа Кузьминки при проведении открытого конкурса на оказание услуг по организации и проведению местного праздничного мероприятия Новогодние фантазии на территории муниципального округа Кузьминки (реестровый N 0173300007015000009) допущено нарушение ч. 10 ст. 53 Закона о контрактной системе.

2. Выдать государственному заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель председателя Комиссии Управления:		Н.А. Лысова
Члены Комиссии Управления:		Д.А. Симонов
		Г.С. Мартиросян

Исп. Мартиросян Г.С.

Тел. (495) 784-75-05 доб.160