Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 22 октября 2015 г. по делу N 07-204-15 (ключевые темы: местная администрация - заявка на участие в аукционе - проведение аукциона - предписание - электронная торговая площадка)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 22 октября 2015 г. по делу N 07-204-15

резолютивная часть предписания объявлена 22.10.2015 г.

в полном объеме предписание изготовлено 26.10.2015 г.

Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю закупок (далее - Комиссия) в составе:

при участии:

от заявителя - Общества с ограниченной ответственностью "СОЗИДАТЕЛЬ А" (далее - ООО "СОЗИДАТЕЛЬ А", заявитель) представители не явились, надлежащим образом извещены уведомлением N07/4061 от 19.10.2015 г.;

от муниципального заказчика - Муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства-служба заказчика" местной администрации г.о. Нальчик (далее - заказчик) в лице, действующего на основании доверенности N800 от 21.10.2015 г.;

от уполномоченного органа - Управления по муниципальным заказам Местной администрации городского округа Нальчик (далее - уполномоченный орган) в лице действующего на основании доверенности N27 от 14.01.2015 г.,

рассмотрев жалобу ООО "СОЗИДАТЕЛЬ А" на действия заказчика при проведении закупки способом электронного аукциона N0104300014415000352 "Строительство канализации по ул. Дагестанской от ул. Горской до ул. Идарова в г. Нальчике" (далее - аукцион), руководствуясь статьями 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России N727/14 от 19 ноября 2014 г., а также в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, на основании своего решения по делу N07-204/15 от 22.10.2015 г. и в соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.Муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства-служба заказчика" местной администрации г.о. Нальчик, Управлению по муниципальным заказам Местной администрации городского округа Нальчик, Единой комиссии Управлению по муниципальным заказам Местной администрации городского округа Нальчик :

а)отменить протокол подведения итогов на участие в аукционе (при наличии события);

б)отменить протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе;

в)привести документации об аукционе в соответствие с требованиями законодательства о контрактной системе и потребностями заказчика, в частности, выделить материалы, предусмотренные в локально-ресурном сметном расчете N1/1, а именно, "Керосин для технических целей КТ-1, КТ-2", "Мастика битумная кровельная горячая", "Ветошь", "Люки чугунные: тяжелый"; "Опалубка металлическая", "Муфты с уплотнительными кольцами", "Плиты железобетонные покрытий" с указанием функциональных, технических и качественных характеристик, эксплуатационных характеристик и разместить на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://www.zakupki.gov.ru;

г)назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, дату рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, дату проведения аукциона, а также разместить на официальном сайте информацию о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе и дате проведения аукциона. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе должна быть назначена не ранее чем через 15 дней со дня размещения на официальном сайте соответствующей документации об аукционе.

2.Оператору ЭТП - ОАО "Единая Электронная Торговая Площадка":

а)обеспечить исполнение Муниципальным казенным учреждением "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства-служба заказчика" местной администрации г.о. Нальчик, Управлением по муниципальным заказам Местной администрации городского округа Нальчик, Единой комиссии Управления по муниципальным заказам Местной администрации городского округа Нальчик требования пункта 1 настоящего предписания;

б)направить участникам закупки, подавшим заявки на участие в аукционе уведомление о прекращении действия подданных ранее заявок и о возможности подачи новых заявок;

в)не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания назначить время проведения аукциона и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения аукциона;

г)не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе, в том числе заявителя о новой дате окончания срока подачи заявок на участие, дате и времени проведения аукциона, а также о возможности подать новые заявки на участие в аукционе.

3.Муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства-служба заказчика" местной администрации г.о. Нальчик, Управлению по муниципальным заказам Местной администрации городского округа Нальчик, Единой комиссии Управлению по муниципальным заказам Местной администрации городского округа Нальчик, Оператору ЭТП - ОАО "Единая Электронная Торговая Площадка" в срок до 03.11.2015 г. представить в Кабардино-Балкарское УФАС России подтверждение исполнения пунктов 1-2 настоящего предписания в письменном виде, а так же по факсимильной связи (8662) 409-309 и по электронной почте - e-mail: to07-Gaev@fas.gov.ru.

Настоящее предписание может быть обжаловано в Арбитражном суде КБР в течение трех месяцев со дня его принятия.

В соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет административную ответственность.

В соответствии со статьей 19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление сведений или представление заведомо недостоверных сведений в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд влечет административную ответственность.