Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 12 ноября 2015 г. N 479 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - временное исполнение обязанностей - участники закупок - техническое задание - проведение внеплановой проверки)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 12 ноября 2015 г. N 479

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя:

Буянкиной Н. Е. - Врио заместителя руководителя управления,

членов Комиссии:

Кутняшенко Е. В. - Врио начальника отдела контроля закупок;

Михайлова К. П. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

с участием представителей:

от заявителя - Кайгородова Ю. А. - не явились, уведомлены;

от заказчика - ФКУ "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю" -Головневой Д. С.,

рассмотрев жалобу Кайгородова Ю.А. на действия Заказчика - ФКУ "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю" при проведении электронного аукциона N 0817100000615000304 на "Приобретение мебели", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

27.10.2015 г. заказчиком - ФКУ "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю" было размещено извещение о проведении электронного аукциона "Приобретение мебели".

Заявитель в жалобе указывает, что положения документации нарушают положения ст. 33 Закона о контрактной системе в части указания конкретных размеров изделий по позициям 1, 2 Технического задания.

Также документацией неправомерно установлены требования к ЛДСП и ДВП; отсутствуют требования о соответствии материалов ГОСТам.

Требования к "коэффициенту направленного пропускания света" в части указания его нижнего предела не соответствует ГОСТ Р 54170-2010.

На основании изложенного заявитель просит: приостановить осуществление закупки; провести внеплановую проверку; обязать заказчика привести положения документации в соответствие с действующим законодательством.

Представитель Заказчика предоставил пакет документов по запросу и письменные объяснения, по доводам жалобы пояснил, что считает ее необоснованной.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, а также изучив представленные документы в ходе проведения внеплановой проверки, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

По спорным пунктам Технического задания установлены требования, соответствующие потребности Заказчика и положениям Закона о контрактной системе.

Как пояснил представитель Заказчика, установленные требования обусловлены его потребностью, установленные требования не ограничивают количество участников закупки и соответствуют положениям ст. 33 Закона о контрактной системе.

Требования к "коэффициенту направленного пропускания света" в части указания его нижнего предела не противоречит требованиям Закона о контрактной системе, поскольку позволяет предложить участниками закупок товар в рамках установленного диапазона.

Фактов, указывающих на установление документацией требований к товарам влекущих за собой нарушения требований Закона о контрактной системе, не установлено.

Учитывая изложенное, доводы жалобы являются необоснованными.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, 105, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Кайгородова Ю. А. необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	_____________________________	Н. Е. Буянкина
Члены комиссии:	_____________________________	Е. В. Кутняшенко
	_____________________________	К. П. Михайлов