Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 16 октября 2015 г. N 437/15 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - страна происхождения товара - аукционная комиссия - заявка на участие в электронном аукционе - программные средства)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 16 октября 2015 г. N 437/15

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Смирновой Л.И. - заместителя руководителя управления;

членов Комиссии:

Кутняшенко Е.В. -главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Пахомовой Н.С. - государственного инспектора отдела контроля закупок,

с участием представителей:

от заявителя - ООО "Софтекс Групп" - Макарычева Сергея Сергеевича, Дорофеева Дмитрия Олеговича,

от уполномоченного органа - Комитета муниципального заказа г. Барнаула - Зайковой Алены Юрьевны,

от заказчика - Комитета по образованию г. Барнаула - не явились, уведомлены,

рассмотрев жалобу ООО "Софтекс Групп" на действия аукционной комиссии при проведении аукциона в электронной форме N 0317300301915000936 на "Оказание услуг по передаче (продлению) неисключительных лицензионных прав на использование ранее установленного антивирусного программного обеспечения", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

24.09.2015 г. на сайте www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) было размещено извещение N N 0317300301915000936 на "Оказание услуг по передаче (продлению) неисключительных лицензионных прав на использование ранее установленного антивирусного программного обеспечения".

06.10.2015 г. аукционной комиссией было принято решение об отказе в допуске заявки ООО "Софтекс Групп" к участию в аукционе "Отказать в допуске участнику закупки к участию в электронном аукционе п.1 ч.4 ст.67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", непредставление информации, предусмотренной ч.3 ст.66 Закона.п. 10.1.1., п.10.3. Документации. В заявке участника закупки в отношении товаров: "Оказание услуг по передаче неисключительных лицензионных прав на использование программного обеспечения KasperskyEndpointSecurity для бизнеса - Расширенный RussianEdition. 250-499 Node 1 yearRenewalLicense (продление лицензии с расширением функционала)*", "Оказание услуг по передаче неисключительных лицензионных прав на использование программного обеспечения KasperskySecurity для почтовых серверов RussianEdition. 250-499 MailAddress 1 yearRenewalLicense (продление лицензии)**" не указано наименование страны происхождения товара.".

Заявитель считает, что указанное снование отклонения незаконно, необоснованно, а так же нарушает права заявителя.

На основании вышеизложенного заявитель просит отменить протоколы рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 06.10.2015 г. и 09.10.2015 г., приостановить процедуру размещения заказа, выдать заказчику предписание о рассмотрении заявок в соответствии с требованиями документации.

Представитель Уполномоченного органа с доводами жалобы не согласился, считает, что заявка правомерно была признана несоответствующей требованиям документации о проведении электронного аукциона, представил письменные объяснения.

Заслушав пояснения лиц, участвовавших в рассмотрении жалобы, рассмотрев возражение на жалобу, представленное Заказчиком, а также изучив представленные в ходе проведения внеплановой проверки документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю в сфере контроля закупок пришла к следующим выводам:

В соответствии с подпунктом б пунктом 3 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации.

В Заявке ООО "Софтекс Групп", страна происхождения товара не была указана, таким образом действия аукционной комиссии заказчика, законны и обоснованы.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь, статьей 105 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

признать жалобу ООО "Софтекс Групп" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	_____________________________	Л.И. Смирнова
члены комиссии:	_____________________________	Е.В. Кутняшенко
	_____________________________	Н.С. Пахомова