Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 24 ноября 2015 г. N 1444 (ключевые темы: аукционная комиссия - участники закупок - оператор электронных площадок - антимонопольный орган - порядок проведения электронного аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 24 ноября 2015 г. N 1444

Комиссия Красноярского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе: Председателя Комиссии - О.П. Харченко, заместителя руководителя управления, членов Комиссии - Я.Ю. Бычковой, начальника отдела, А.Н. Белкиной, государственного инспектора (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу ООО "Строй-Н" на действия аукционной комиссии Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Огурская средняя общеобразовательная школа (далее - заказчик) при определении исполнителя путем проведения электронного аукциона "Капитальный ремонт МБОУ Огурской СОШ, для размещения двух дошкольных групп" (далее - электронный аукцион), размещенного на электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ" (далее - оператор электронной площадки), извещение N0319300209615000005, установила следующее.

В адрес Красноярского УФАС России поступили жалоба ООО "Строй-Н" (далее - податель жалобы) на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона, размещенного на электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ" (далее - оператор электронной площадки), извещение N0319300209615000005.

Существо жалобы: принятие аукционной комиссией неправомерного решения о признании заявок участников закупки соответствующих требованиям аукционной документации.

Жалоба была подана в Красноярское УФАС России в срок, установленный частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе, соответствовали требованиям частей 8, 9, 10 статьи 105 указанного закона, в связи с чем была принята к рассмотрению по существу.

В адреса подателя жалобы, аукционной комиссии, оператора электронной площадки было направлено уведомление о содержании жалобы с информацией о месте и времени ее рассмотрения.

Аукционной комиссии было предложено предоставить в адрес Красноярского УФАС России документы и сведения, необходимые для рассмотрения жалобы по существу.

На заседании Комиссии по рассмотрению жалобы по существу присутствовали представители аукционной комиссии - Нелюбина Г.В. (доверенность N2398 от 23.11.2015); Егельская А.А. (доверенность N2395 от 23.11.2015).

Явку своих представителей на заседание Комиссии по рассмотрению жалоб по существу податель жалобы не обеспечил.

Из существа жалобы следует, что аукционная комиссия неправомерно приняла решение о признании заявок участников закупки N22, 24 соответствующими требованиям аукционной документации.

Аукционной комиссией были представлены в адрес Красноярского УФАС России письменные пояснения, согласно которых ООО "Строй-Н" не являлся участником закупки "Капитальный ремонт МБОУ Огурской СОШ, для размещения двух дошкольных групп", о чем свидетельствует оператор электронной площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ", ООО "Строй-Н" не имеет допусков СРО, о чем свидетельствует отсутствие ООО "Строй-Н" в реестре НОСТРОЙ в качестве члена СРО. Следовательно, указанная организация не имеет право подавать жалобу на действия аукционной комиссии и не имеет право доступа к информации о других участниках закупки.

Рассмотрев существо жалобы, представленные на заседание Комиссии документы и сведения, Комиссия установила следующие обстоятельства.

В связи с возникшей потребностью заказчиком были совершены действия по определению подрядчика путем проведения электронного аукциона "Капитальный ремонт МБОУ Огурской СОШ, для размещения двух дошкольных групп".

Комиссией был объявлен перерыв, у оператора электронной площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ" была затребована информация о том, является ли ООО "Строй-Н" (ИНН: 2466255262) участником закупки N0319300209615000005.

Оператор электронной площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ" направил в адрес Красноярского УФАС России сведения о том, что участник закупки - ООО "Строй-Н" (ИНН: 2466255262), не подавал заявку на участие в электронном аукционе N0319300209615000005 (письмо от 24.11.2015).

Согласно пункту 4 статьи 105 Закона о контрактной системе в случае, если обжалуемые действия (бездействия) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшем заявку на участие в таком аукционе.

На основании вышеизложенных обстоятельств, в результате рассмотрения существа жалобы, руководствуясь статьями 99 и 105 Закона о контрактной системе, Комиссия Красноярского УФАС России приняла решение о прекращении рассмотрения жалобы ООО "Строй-Н".

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии	О.П. Харченко
Члены Комиссии	Т.М. Чудинова
	А.Н. Белкина