Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 27 октября 2015 г. N 07-24-15073/15 (ключевые темы: запрос котировок - извещение о проведении запроса котировок - закупки товаров, работ и услуг - протокол рассмотрения котировочных заявок - аукционная комиссия)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 27 октября 2015 г. N 07-24-15073/15

Комиссия Московского областного УФАС России в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Управление, Комиссия)

рассмотрев доводы жалобы ООО "Технологии Закупок" на действия аукционной комиссии Государственное казенное учреждение Московской области "Административно-пассажирская инспекция" (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок: "Поставка канцелярских товаров" (номер закупки 0848200001615000007 на официальном сайте Российской Федерации - zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) (далее - Аукцион), и в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление поступила жалоба Заявителя на действия Котировочной комиссии Заказчика при проведении Закупки.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Котировочной комиссии, неправомерно отказавшей Заявителю на участие в Закупке.

Представитель Котировочной комиссии с доводом Заявителя не согласился и сообщил, что при проведении Запроса котировок комиссия действовала в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Представитель Заказчика с доводом Заявителя не согласился и сообщил, что при проведении Запроса котировок Котировочная комиссия действовала в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 7 статьи 78 Закона о контрактной системе котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо, если предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные частью 3 статьи 73 Закона о контрактной системе. Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается.

Согласно Протоколу рассмотрения котировочных заявок от 19.10.15 N 0848200001615000007-1, котировочная заявка Заявителя была отклонена по следующим основаниям: "не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, а именно: в заявке не содержится информация, предусмотренная частью 3 статьи 73 (в п. 24 характеристика предлагаемого к поставке товара не содержит конкретных показателей о толщине линии текстовыделителя)".

Согласно п. 24 Технического задания по товару "Набор текстовыделителей" указано: "_.Толщина линии: не менее 4 мм и не более 7 мм_.".

На заседании Комиссии установлено, что заявка Заявителя содержит по товару "Набор текстовыделителей" следующее значение: "_Толщина линии: от 4 мм до 7 мм_", что является диапазоном значений и не соответствует Котировочной документации.

Таким образом, действия Котировочная комиссия отклонила заявку Заявителя правомерно.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 8 статьи 106, частью 1 статьи 112 Закона о контрактной системе, Комиссия,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Технология Закупок" необоснованной.

2. Требование о приостановке определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта, установленное Управлением на основании частью 7 статьи 106 Федерального закона N 44-ФЗ, отменить.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.