Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 17 ноября 2015 г. по делу N 08-01-462 (ключевые темы: комиссии по осуществлению закупок - контроль в сфере закупок - предписание - оператор электронных площадок - документация об электронном аукционе)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 17 ноября 2015 г. по делу N 08-01-462

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Сухоплюев Д.В.	- заместитель начальника отдела контроля закупок, член Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения N 08-01-462 от 17.11.2015 г. по жалобе ООО "Унитех" на действия комиссии по осуществлению закупок ФБУН "Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены" при проведении электронного аукциона N 0351100016715000027 на капитальный ремонт канализации,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства РФ о контрактной системе ФБУН "Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены" необходимо:

- прекратить нарушение п.11 ч.1 ст.64 Федерального закона N 44-ФЗ, а именно, прекратить не устанавливать в документации электронного аукциона даты начала и окончания срока предоставления разъяснений положений документации электронного аукциона;

- прекратить нарушение ст.22 Федерального закона N 44-ФЗ, а именно, при обосновании начальной (максимальной) цены контракта проектно-сметным методом размещать на официальном сайте www.zakupki.gov.ru сметный расчет;

- прекратить размещать на официальном сайте www.zakupki.gov.ru информацию о закупке, которая может ввести в заблуждение участников закупки;

- прекратить нарушение ст.30 Федерального закона N 44-ФЗ, а именно, при осуществлении закупок в порядке, предусмотренном ст.30 Федерального закона N 44-ФЗ, устанавливать в извещениях об осуществлении закупок и документациях о закупке исключительно ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации;

- прекратить нарушение ч.3 ст.64 Федерального закона N 44-ФЗ, а именно, в случаях, предусмотренных действующим законодательством и объектом закупки, устанавливать требование к участникам закупки об обладании ими допуском саморегулируемой организации по п.33.7 Приказа Минрегиона N 624 от 30.12.2009 г.;

- прекратить нарушение п.2 ч.1 ст.64, ч.5 ст.66 Федерального закона N 44-ФЗ, а именно, в случаях, предусмотренных действующим законодательством и объектом закупки, устанавливать требование к участникам закупки о представлении в составе второй части заявки копии свидетельства о допуске к работам по организации строительства по п.33.7 Приказа Минрегиона N 624 от 30.12.2009 г.

Для устранения нарушений законодательства РФ о контрактной системе комиссии по осуществлению закупок ФБУН "Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены" необходимо:

- прекратить нарушение ч.8 ст.69 Федерального закона N 44-ФЗ, а именно, включать в протокол подведения итогов электронного аукциона обоснование решения комиссии по осуществлению закупок с указанием положений настоящего Федерального закона, которым не соответствует участник такого аукциона, положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем;

- внести изменения в протокол подведения итогов электронного аукциона N 0351100016715000027 от 30.10.2015 г., а именно, указать надлежащее обоснование признания несоответствующей заявки ООО "Унитех" в соответствии с требованиями ч.8 ст.69 Федерального закона N 44-ФЗ.

Оператору электронной площадки АО "ЕЭТП" (http://roseltorg.ru) обеспечить исполнение настоящего предписания заказчиком.

Исполнить настоящее предписание в срок до 27.11.2015 г.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания УФМС России по Новосибирской области и комиссии по осуществлению закупок сообщить до 04.12.2015 г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Согласно ч.7 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей.

Председатель Комиссии		А.Г. Швалов
Члены Комиссии:		Д.В. Сухоплюев С.Н. Растворцев