Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 13 ноября 2015 г. по делу N 03-10.1/407-2015 (ключевые темы: порядок проведения электронного аукциона - оператор электронных площадок - участники закупок - аукционная комиссия - предписание)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 13 ноября 2015 г. по делу N 03-10.1/407-2015

Комиссия Омского УФАС России по контролю в сфере закупок на территории Омской области (далее - Комиссия) в составе: <_>,

рассмотрев жалобу ООО "ГлавОмскСервис" на действия Комитета финансов и контроля Администрации Тевризского муниципального района Омской области и его аукционной комиссии при осуществлении закупки способом электронного аукциона на поставку ЭВМ общего назначения: компьютеры серверного назначения (извещение N 0152300039115000001) (далее - электронный аукцион),

в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе), установив в действиях Комитета финансов и контроля Администрации Тевризского муниципального района Омской области и его аукционной комиссии нарушение требований пункта 1 части 4 статьи 67, пункта 8 части 1 статьи 64, пункта 7 части 2 статьи 45, пункта 8 статьи 42, части 1 статьи 64 Федерального закона о контрактной системе,

на основании своего Решения от 13.11.2015 N 03-10.1/407-2015, руководствуясь пунктом 2 части 22 и частью 23 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона о контрактной системе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Комитету финансов и контроля Администрации Тевризского муниципального района Омской области и его аукционной комиссии в срок до 26.11.2015 отменить протоколы, составленные в ходе проведения электронного аукциона; разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru информацию об отмене протоколов; назначить новую дату рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, дату проведения электронного аукциона.

2. Оператору электронной площадки ООО "РТС-тендер":

- отменить протокол проведения электронного аукциона;

- назначить время проведения электронного аукциона и разместить информацию о времени проведения электронного аукциона;

- уведомить участников закупки, допущенных к участию в электронном аукционе, об отмене протоколов, о новой дате и времени проведения электронного аукциона, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытых участникам закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в электронном аукционе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено.

3. Оператору электронной площадки ООО "РТС-тендер" осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытым участникам закупки, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в электронном аукционе через 4 рабочих дня со дня направления Оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего предписания.

4. Аукционной комиссии Комитета финансов и контроля Администрации Тевризского муниципального района Омской области рассмотреть первые части заявок, поданные участниками закупки до окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе и в отношении которых участниками закупки внесено обеспечение, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом Решения от 13.11.2015 N 03-10.1/407-2015.

5. Оператору электронной площадки ООО "РТС-тендер" обеспечить возможность исполнения пункта 4 настоящего предписания и продолжить проведение электронного аукциона с последнего (минимального) предложения о цене контракта, поданного участником закупки с номером заявки 4, то есть с 399293,50 руб. В случае отсутствия при продолжении проведения электронного аукциона предложений о снижении размера последнего (минимального) предложения о цене контракта, предложение участника закупки с номером заявки 4 считать лучшим.

6. Комитету финансов и контроля Администрации Тевризского муниципального района Омской области и его аукционной комиссии, оператору электронной площадки ООО "РТС-тендер" осуществить дальнейшее проведение процедуры определения подрядчика в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом Решения от 13.11.2015 N 03-10.1/407-2015.

7. Комитету финансов и контроля Администрации Тевризского муниципального района Омской области и его аукционной комиссии, оператору электронной площадки ООО "РТС-тендер" проинформировать Омское УФАС России об исполнении действий, указанных в пунктах 1-5 настоящего предписания в срок до 27.11.2015 в письменном виде с приложением подтверждающих документов.

Контроль исполнения предписания возложить на заместителя Председателя Комиссии Кусанову Ш.М..

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органа, указанного в части 7.1 настоящей статьи влечет за собой административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.