Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 13 ноября 2015 г. N 2069 (ключевые темы: доступная среда - порядок проведения электронного аукциона - антимонопольный орган - извещение о проведении электронного аукциона - электронная торговая площадка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 13 ноября 2015 г. N 2069

Резолютивная часть решения оглашена 13 ноября 2015 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 ноября 2015 года

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии: Членов комиссии

в присутствии представителя:

МБОУ "Сарай-Гирийская СОШ" - Богдановой Е.И.,

представитель ООО " СК Абсолютстрой" - на рассмотрение жалобы не явился, о времени, месте и дате рассмотрения уведомлен,

рассмотрев жалобу ООО "СК АбсолютСтрой" на действия муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Сарай-Гирская средняя общеобразовательная школа" при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту здания МБОУ "Сарай-Гирская СОШ" по программе "Доступная среда" в с. Сарай-Гир Матвеевского района Оренбургской области (номер извещения N 0353300172715000003),

УСТАНОВИЛА:

06 ноября 2015 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО "СК АбсолютСтрой" (далее - Заявитель) на действия муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Сарай-Гирская средняя общеобразовательная школа" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту здания МБОУ "Сарай-Гирская СОШ" по программе "Доступная среда" в с. Сарай-Гир Матвеевского района Оренбургской области (номер извещения N 0353300172715000003) (далее - аукцион).

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Заказчику, оператору электронной площадки выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.

Заявитель в своей жалобе указывает, что документация об аукционе составлена с нарушением положений Закона о контрактной системе, т.к. срок подачи заявок незаконно сокращен на 11 часов и 25 минут.

Представитель Заказчика указал, что действительно срок подачи заявок сокращен.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:

03.11.2015 г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке было размещено извещение и документация об аукционе в электронной форме на выполнение работ по ремонту здания МБОУ "Сарай-Гирская СОШ" по программе "Доступная среда" в с. Сарай-Гир Матвеевского района Оренбургской области (номер извещения N 0353300172715000003).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 567234.00 руб.

Документация об аукционе утверждена Заказчиком.

Согласно ч.2 ст.63 Закона о контрактной системе, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Извещение о проведении электронного аукциона опубликовано на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) в сети Интернет www.zakupki.gov.ru 03.11.2015 г. в 21:25, при этом срок окончания подачи заявок установлен 10.11.2015 г. 11:00, что является нарушением ч.2 ст.63 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.2 ч.22 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,

РЕШИЛА:

1.Признать жалобу ООО "СК АбсолютСтрой" на действия муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Сарай-Гирская средняя общеобразовательная школа" при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту здания МБОУ "Сарай-Гирская СОШ" по программе "Доступная среда" в с. Сарай-Гир Матвеевского района Оренбургской области (номер извещения N 0353300172715000003), обоснованной.

2. Признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Сарай-Гирская средняя общеобразовательная школа" нарушившей ч.2 ст.63 Закона о контрактной системе.

3.Выдать муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Сарай-Гирская средняя общеобразовательная школа" предписание об устранении допущенных нарушений.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии

Члены комиссии