Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 16 ноября 2015 г. N 2178/03 (ключевые темы: аукционная комиссия - антимонопольный орган - проведение внеплановой проверки - проведение аукциона - оператор электронных площадок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 16 ноября 2015 г. N 2178/03

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России, Комиссия) по контролю соблюдения законодательства в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии: К.А. Коренченко,

Члены Комиссии: А.Д. Кравцов

В.В. Моргунов,

рассмотрев дело N 2178/03 по жалобе Заявителя о нарушении аукционной комиссией Заказчика при проведении электронного аукциона N 0158300014415000015 "Капитальный ремонт площади с устройством сцены в с. Заветное по адресу: Ростовская область, Заветинский район, с. Заветное, ул. Ломоносова, 31" (далее - аукцион) Федерального Закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), в присутствии представителя Заказчика (Бондаренко Н.А.), в отсутствии представителей Заявителя и Привлеченного лица,

УСТАНОВИЛА:

В Ростовское УФАС России поступила жалоба Заявителя, в которой обжаловался отказ в допуске к участию в аукционе.

По мнению Заявителя, его заявка полностью соответствовала требованиям Закона и документации об аукционе.

Заказчик в возражениях на жалобу отрицал нарушения Закона при проведении аукциона, просил признать жалобу необоснованной.

В соответствии с ч.3 ст.99 Закона, п.3.31 "Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы от 19.11.2014 года N727/14 (далее - Регламент) по данной жалобе проведена внеплановая проверка закупки, в результате которой установлено следующее:

Согласно Извещению о проведении электронного аукциона N0158300014415000015 от 14.10.2015 года:

- начальная (максимальная) цена контракта составила 7 520 700,00 руб.;

- определены дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе - 30.10.2015 года в 00 часов 05 минут.

Рассмотрение заявок по аукциону N0158300014415000015 состоялось 30.10.2015 года, о чем составлен протокол рассмотрения заявок от 30.10.2015 года.

06.11.2015 года по итогам рассмотрения жалобы ООО "Партнер" и проведения внеплановой проверки Комиссия Ростовского УФАС России приняла решение по делу N2117/03.

Позиция Комиссии Ростовского УФАС России в отношении действий Заказчика и аукционной комиссии Заказчика при проведении аукциона N0158300014415000015, в том числе, в отношении действий аукционной комиссии Заказчика по рассмотрению заявок, отражена в указанном решении по делу N2117/03.

На основании Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 г. N 728, в соответствии с ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Закона Комиссия Ростовского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Рассмотрение жалобы Заявителя прекратить ввиду проведения внеплановой проверки действий Заказчика и аукционной комиссии Заказчика по аукциону N0158300014415000015 06.11.2015 года при рассмотрении дела N2117/03.

2. Оператору электронной площадки обеспечить Заказчику, аукционной комиссии Заказчика возможность совершения дальнейших действий, предусмотренных Законом, по аукциону.

В силу ч.9 ст.106 Закона решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии К.А. Коренченко

Члены комиссии А.Д. Кравцов

В.В. Моргунов