Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 12 августа 2015 г. N 75/1/15 (ключевые темы: субъекты малого предпринимательства - социально ориентированные некоммерческие организации - открытый конкурс - контроль в сфере закупок - муниципальный заказчик)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 12 августа 2015 г. N 75/1/15

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя комиссии - руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области Тихенького О.Л.

Членов комиссии:

начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области Пахомовой Ю.А.

главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области Солонина К.В.,

В отсутствии представителей сторон, уведомленных надлежащим образом

Рассмотрев жалобу ООО "СМУ - 142" на действия уполномоченного органа - Администрация города Южно - Сахалинска, муниципального заказчика МКУ городского округа "город Южно - Сахалинск" "Управление капитального строительства" по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения открытого конкурса с привлечением к исполнению субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере 30 % от цены контракта на выполнение работ по объекту "Детский сад на 200 мест в п/р Хомутово" (извещение N 016130000011500020) (далее - конкурс)

УСТАНОВИЛА:

В Сахалинское УФАС России поступила жалоба ООО "СМУ - 142" на действия уполномоченного органа - Администрация города Южно - Сахалинска, муниципального заказчика МКУ городского округа "город Южно - Сахалинск" "Управление капитального строительства" по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения конкурса. По мнению заявителя жалобы, протокол N 016130000011500020 Р рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе с привлечением к исполнению субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере 30 % от цены контракта от 16 февраля 2015 г. содержит заведомо ложные сведения, повлиявшие на результат определения победителя конкурса, а также в указанном протоколе отсутствуют подписи всех присутствующих членов комиссии.

Комиссия, рассмотрев жалобу, вынесла решение от 02.03.2015 г. N 75/15.

Указанное решение было обжаловано в Арбитражный суд Сахалинской области, который своим решением по делу N А59-981/2015 от 30.06.2015 г. обязал Управление федеральной антимонопольной службы устранить нарушение законодательства путем рассмотрения жалобы ООО "СМУ - 142" в порядке, установленном статьей 106 Закона о контрактной системе.

Решение Арбитражного суда Сахалинской области по делу N А59-981/2015 от 30.06.2015 г. вступило в законную силу 30.07.2015 г., во исполнение которого Сахалинским УФАС сторонам по делу направлено уведомление - требование о назначении рассмотрения жалобы на 16-00 часов 12.08.2015 г.

На рассмотрение дела представители уполномоченного органа представили уведомление о завершении закупки путем проведения путем проведения открытого конкурса с привлечением к исполнению субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере 30 % от цены контракта на выполнение работ по объекту "Детский сад на 200 мест в п/р Хомутово" (извещение N 016130000011500020).

В соответствии с ч.6 ст.105 Закона о контрактной системе обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, связанных с заключением контракта, допускается в порядке, установленном настоящей главой, не позднее даты заключения контракта.

Комиссия, руководствуясь ч.5 ст.105 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА

1. Жалобу ООО "СМУ-142" на действия уполномоченного органа - Администрация города Южно - Сахалинска, муниципального заказчика МКУ городского округа "город Южно - Сахалинск" "Управление капитального строительства" по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения открытого конкурса с привлечением к исполнению субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере 30 % от цены контракта на выполнение работ по объекту "Детский сад на 200 мест в п/р Хомутово" (извещение N 016130000011500020)- не рассматривать.

2. Рекомендовать заявителю обратиться в Арбитражный суд Сахалинской области.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии О.Л.Тихенький

Члены комиссии Ю.А.Пахомова

К.В.Солонин