Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 13 ноября 2015 г. N 516/15 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - научные учреждения - топливные карты - аукционная документация - документация об электронном аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 13 ноября 2015 г. N 516/15

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя комиссии - начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области Пахомовой Ю.А.,

Членов комиссии:

заместителя начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области Щур О.О.

главного специалиста-эксперта начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области Солонина К.В.,

в присутствии представителя от заказчика - Кабакова В.Е., в отсутствии представителей ООО "Восток", уведомленных надлежащим образом, рассмотрев жалобу ООО "Восток" на действия заказчика - Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Сахалинский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии" при утверждении документации об электронном аукционе по объекту: "Поставка автомобильного топлива (нефтепродуктов) с использованием системы топливных карт через АЗС для автотранспорта ФГБНУ "СахНИРО"" (извещение N 0361100013715000108),

УСТАНОВИЛА:

В Сахалинское УФАС России 06.11.2015 поступила жалоба ООО "Восток" (далее также - Общество, Заявитель) на действия заказчика - Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Сахалинский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии" (далее - Заказчик) при утверждении документации об электронном аукционе по объекту: "Поставка автомобильного топлива (нефтепродуктов) с использованием системы топливных карт через АЗС для автотранспорта ФГБНУ "СахНИРО"" (извещение N 0361100013715000108) (далее - аукцион).

По мнению Заявителя жалобы, аукционная документация утверждена с нарушение норм Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44 - ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком утверждена аукционная документация "Поставка автомобильного топлива (нефтепродуктов) с использованием системы топливных карт через АЗС для автотранспорта ФГБНУ "СахНИРО"", размещенная 03.11.2015 на официальном сайте в сети интернет http://zakupki.gov.ru. 05.11.2015 в извещение внесены изменения.

Комиссия, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в порядке статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, установила следующее.

В своей жалобе Заявитель указывает, что аукционная документация содержит требование о наличии у каждого из поставщиков сети АЗС в населенных пунктах: г. Южно-Сахалинск, г. Корсаков, с. Охотское, что не соответствует закону.

На рассмотрении жалобы Заказчик представил сведения о том, что на указанных территориях услуги по заправке транспортных средств осуществляет не мене двух хозяйствующих субъектов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 99, ст. 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Восток" на действия заказчика - Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Сахалинский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии" при утверждении документации об электронном аукционе по объекту: "Поставка автомобильного топлива (нефтепродуктов) с использованием системы топливных карт через АЗС для автотранспорта ФГБНУ "СахНИРО"" (извещение N 0361100013715000108) не обоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии Ю.А. Пахомова

Члены комиссии К.В. Солонин

О.О. Щур