Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 16 октября 2015 г. N 474/15 (ключевые темы: участие в аукционе - государственный заказчик - контроль в сфере закупок - порядок проведения электронного аукциона - участник аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 16 октября 2015 г. N 474/15

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя комиссии - руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области Тихенького О.Л.

Членов комиссии:

заместителя начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области Щур О.О.

главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области Солонина К.В.

В присутствии представителей государственного заказчика - Шамин А.А., Новоселова О.М.; от ООО "АРИЭЛЬ" - Жаков А.Л.; ООО "Фирма Защита" (участник аукциона) - Зуева Т.А. рассмотрев жалобу ООО "АРИЭЛЬ" на действия государственного заказчика - Федеральное государственное казённое учреждение "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области" по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения электронного аукциона "Выполнение работ по модернизации автоматической пожарной сигнализации и светозвукового оповещения 16 объектов Службы в г. Корсакове" (извещение N 0161000000215000244) (далее - аукцион)

УСТАНОВИЛА:

В Сахалинское УФАС России поступила жалоба ООО "АРИЭЛЬ" на действия государственного заказчика - Федеральное государственное казённое учреждение "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области" по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения аукциона. По мнению заявителя жалобы, нарушение порядка проведения аукциона не соответствует требованиям Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44 - ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Представитель государственного заказчика доводы жалобы считают необоснованными, свои действия и действия аукционной комиссии соответствующими Закону о контрактной системе.

Представитель стороны, подавшей жалобу считает, что форс-мажорные обстоятельства в виде циклона, который способствовал утрате электросвязи и не позволил ему подать ценовые предложения на участие в аукционе, нарушает его законные права и интересы и аукцион должен быть проведен повторно.

Комиссия, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в порядке статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, установила следующее:

На официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ 15.09.2015 опубликована утвержденная государственным заказчиком документация аукциона (далее - документация).

В соответствии с Протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 29.09.2015 N0161000000215000244-1 на участие в аукционе подано 3 заявки с порядковыми номерами 1, 2 и 3, которые были допущены к участию в аукционе.

В соответствии с Протоколом проведения электронного аукциона от 02.10.2015 N0161000000215000244-2 "Все минимальные предложения о цене контракта, сделанные участниками закупки и ранжированные по мере убывания:

Место	Наименование участника	Дата и время подачи	Сумма предложения	Валюта	Порядковый номер заявки
1	Участник N2	02-10-2015 09:31:02 [GMT +10]	1 106 709.75	RUR	Заявка N2
2	Участник N1	02-10-2015 09:42:49 [GMT +10]	1 106 709.75	RUR	Заявка N1

Таким образом, в аукционе приняли участие участники N1 и N 2.

Участники аукциона должны самостоятельно обеспечивать рабочее место для участия в аукционе, предусматривать возможность альтернативной поставки услуг интернет-соединения.

Кроме того, о предстоящей непогоде и возможном отключении электричества, интернет-связи жители Сахалинской области были своевременно оповещены МЧС РФ.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "АРИЭЛЬ" на действия государственного заказчика - Федеральное государственное казённое учреждение "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области" по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения электронного аукциона "Выполнение работ по модернизации автоматической по-жарной сигнализации и светозвукового оповещения 16 объектов Службы в г. Корсакове" (извещение N 0161000000215000244) - необоснованной;

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии О.Л. Тихенький

Члены комиссии О.О. Щур

К.В. Солонин