Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 24 ноября 2015 г. по делу N 04-07/183-2015 (ключевые темы: комиссии по осуществлению закупок - заявка на участие в электронном аукционе - порядок проведения электронного аукциона - оператор электронных площадок - участники закупок)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 24 ноября 2015 г. по делу N 04-07/183-2015

Комиссия по контролю закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - Комиссия) в составе:

на основании решения от 24.11.2015 года по жалобе Общества с ограниченной ответственностью Сервисная группа "Вектор" от 17.11.2015 года N 356 (вх. N 6239 от 18.11.2015 года) на действия Единой комиссии по осуществлению закупок для обеспечения государственных нужд ФКУ "ЦХиСО УМВД России по Тульской области" при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание услуг по проведению экспертизы электронной техники (закупка N 0866100000515000286) (далее - Электронный аукцион), и в соответствии с требованиями пункта 2 части 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44 - ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ФКУ "ЦХиСО УМВД России по Тульской области", Единой комиссии по осуществлению закупок для обеспечения государственных нужд ФКУ "ЦХиСО УМВД России по Тульской области" отменить протокол подведения итогов электронного аукциона N 233 от 19.11.2015 года, протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе N 229 от 16.11.2015 года (далее - Протоколы) и назначить новую дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Электронном аукционе, дату проведения Электронного аукциона, а также разместить на официальном сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru информацию об отмене Протоколов. При этом дата рассмотрения первых частей заявок на участие в Электронном аукционе должна быть назначена не ранее чем через 6 рабочих дней со дня отмены Протоколов.

2. Оператору электронной площадки - ООО "Сбербанк - АСТ" не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

- отменить протокол проведения Электронного аукциона;

- назначить время проведения Электронного аукциона и разместить информацию о времени проведения Электронного аукциона;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Электронном аукционе, об отмене Протоколов, о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Электронном аукционе, дате и времени проведения Электронного аукциона, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытых участникам закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Электронном аукционе, о блокировании операций в отношении указанных денежных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено.

3. Оператору электронной площадки осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытым участникам закупки, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Электронном аукционе через 4 рабочих дня со дня направления Оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего предписания.

4. Единой комиссии по осуществлению закупок для обеспечения государственных нужд ФКУ "ЦХиСО УМВД России по Тульской области" рассмотреть первые части заявок, поданные участниками закупки до окончания срока подачи заявок на участие в Электронном аукционе и в отношении которых участниками внесено обеспечение, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 24.11.2015 года по делу N 04-07/183-2015.

5. Федеральному казенному учреждению "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области", Единой комиссии по осуществлению закупок для обеспечения государственных нужд ФКУ "ЦХиСО УМВД России по Тульской области", Оператору электронной площадки - ЗАО "Сбербанк-АСТ" осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 24.11.2015 года по делу N 04-07/183-2015.

6. Срок исполнения предписания - не позднее 11.12.2015 года.

7. Федеральному казенному учреждению "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области", Единой комиссии по осуществлению закупок для обеспечения государственных нужд ФКУ "ЦХиСО УМВД России по Тульской области"уведомить Тульское УФАС России об исполнении пунктов 1, 4, 5 предписания не позднее 11.12.2015 года (с приложением копий документов, подтверждающих исполнение пунктов 1, 4, 5 предписания).

В соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей.