Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 19 ноября 2015 г. N 44-3471/15 (ключевые темы: электронный аукцион - техническое задание - аукционная комиссия - административные регламенты - аукционная документация)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 19 ноября 2015 г. N 44-3471/15

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

в присутствии представителей:

АО "Адмиралтейские верфи" (далее - Заказчик):

в отсутствие представителей:

ООО "РТ-Инжиниринг" (далее - Заявитель), надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения жалобы по существу,

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. N 24376 от 13.11.2015) на действия аукционной комиссии Заказчика при определении поставщика путем проведения электронного аукциона на приобретение 2-х шпиндельных автоматических токарных станков с ЧПУ с двумя суппортами в кол-ве 2шт. (обрабатываемый диаметр 20 мм, многопозиционные держатели инструмента на суппортах) с устройством подачи прутка, комплектом оснастки и инструмента, с монтажом и ПНР (далее - аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении электронного аукциона размещено 19.10.2015 на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, номер извещения 1372000000315000017.

Начальная (максимальная) цена контракта - 57 373 087,00 рублей.

В жалобе ООО "РТ-Инжиниринг" указывает на неправомерные действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в неправомерном отказе ему в допуске к участию в электронном аукционе.

Заказчик с доводами жалобы не согласен.

Информация, изложенная в жалобе, пояснения сторон, имеющиеся документы подтверждают следующие обстоятельства.

Согласно ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по иным основаниям в соответствии с ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе не допускается.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 09.11.2015 Заявителю отказано в допуске к участию в электронном аукционе на основании п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе в связи несоответствием сведений о товаре, предлагаемом к поставке, требованиям документации об аукционе.

В техническом задании аукционной документации Заказчиком установлены следующие требования: "Система ЧПУ должна поддерживать - Программирование в стандартных кодах ISO; токарный автомат с ЧПУ, с характеристиками согласно пункту 1.5 данного технического задания включая: обмен данными через сеть и USB".

В заявке Заявителя указано следующее: "Система ЧПУ должна поддерживать - Программирование в стандартных кодах 180; токарный автомат с ЧПУ, с характеристиками согласно пункту 1.5 данного технического задания включая: обмен данными через сеть и ШБ".

Следовательно, в первой части заявки Заявителя предоставлены сведения не соответствующие требованиям технического задания аукционной документации.

На основании вышеизложенного Комиссия УФАС приходит к выводу, что аукционная комиссия Заказчика имела основания для отказа Заявителю в допуске к участию в аукционе на основании п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе.

Таким образом, жалоба является необоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 33, 64, 67, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "РТ-Инжиниринг" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.