Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 5 ноября 2015 г. N 44-3343/15 (ключевые темы: административные регламенты - заявка на участие в конкурсе - антимонопольный орган - оператор электронных площадок - комиссии по осуществлению закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 5 ноября 2015 г. N 44-3343/15

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

в присутствии представителей:

Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга (далее - Заказчик):

в отсутствие представителей:

ООО "Труал" (далее - Заявитель): надлежащим образом извещенного о времени и месте заседания,

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. N 23194 от 28.10.2015) на действия Заказчика при определении поставщика путем проведения конкурса на оказание услуг по оформлению территории Фрунзенского района для нужд Санкт-Петербурга (далее - конкурс), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п.1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении конкурса размещено 20.09.2015 на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0172200002215000117.

Начальная (максимальная) цена контракта 4 867 851,20 руб.

В жалобе ООО "Труал" указывает на неправомерные действия Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, по основаниям, изложенным в жалобе.

Заказчик с доводами жалобы не согласен.

Пунктом 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Заказчику, его конкурсной комиссии в рамках рассмотрения дела о нарушении законодательства о контрактной системе от 21.10.2015 N 44-3227/15 Комиссией УФАС было выдано обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений п. 9. ч. 1 ст. 50 Закона о контрактной системе, для исполнения которого аукционной комиссии Заказчика предписано:

- отменить все протоколы, составленные в ходе проведения конкурса N 0172200002215000117 (при их наличии);

- вернуть заявки участникам, поданные на участие в конкурсе N 0172200002215000117;

- внести изменения в конкурсную документацию, руководствуясь мотивировочной частью решения, указанного в преамбуле настоящего предписания;

- продлить срок подачи заявок на участие в конкурсе не менее чем на 7 дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

Во исполнение указанного предписания Заказчиком утверждена новая редакция документации о закупке.

Таким образом, на момент рассмотрения жалобы отсутствует предмет для её рассмотрения. Следовательно, отсутствуют основания для признания жалобы обоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Труал" необоснованной

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.