Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 22 декабря 2016 г. по делу N 08-01-442 (ключевые темы: предписание - аукционная документация - контроль в сфере закупок - заявка на участие в аукционе - электронный аукцион)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 22 декабря 2016 г. по делу N 08-01-442

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Газизов М.М.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения N 08-01-442 от 22.12.2016 г. по жалобам ООО "ТехСтрой", ООО "Сиббазисстрой" и ООО "Арктур" на действия единой комиссии заказчика - федерального государственного бюджетного научного учреждения "Федеральный исследовательский центр Институт цитологии и генетики Сибирского отделения Российской академии наук" при проведении электронного аукциона на капитальный ремонт коридоров и крылец 2 и 4 корпусов ИЦиГ СО РАН с элементами перепланировки для нужд ИЦиГ СО РАН (извещение N 0351100003716000106),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства в сфере закупок заказчику - федеральному государственному бюджетному научному учреждению "Федеральный исследовательский центр Институт цитологии и генетики Сибирского отделения Российской академии наук" необходимо:

1. Прекратить нарушение п.1 ч.1 ст.33 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить указывать в описании объекта закупки конкретные модели конкретных производителей товаров, используемых при выполнении работ.

2. Прекратить нарушение п.2 ч.1 ст.64 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, устанавливать требования к составу и содержанию первой части заявки в соответствии с описанием объекта данной закупки, а также устанавливать в аукционной документации инструкцию по заполнению заявки на участие в электронном аукционе.

3. Прекратить нарушение ч.6 ст.65 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, при внесении изменений в аукционную документацию продлять срок подачи заявок на участие в аукционе так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.

4. Прекратить нарушение ч.6 ст.66 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить требовать в составе второй части заявки декларацию о соответствии участника закупки требованиям, установленным п.1 и п.10 ч.1 ст.31 ФЗ N 44-ФЗ, а также Постановлением Правительства РФ N 1457 от 29 декабря 2015 г.

5. Внести изменения в документацию об электронном аукционе N 0351100003716000106 в соответствии с решением N 08-01-442 от 22.12.2016 г. и настоящим предписанием.

6. Продлить сроки подачи заявок на участие в электронном аукционе в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Для устранения нарушений законодательства в сфере закупок единой комиссии заказчика необходимо:

1. Прекратить нарушение ч.3 ст.67 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить отказывать в допуске к участию в электронном аукционе первым частям заявок, соответствующим требованиям аукционной документации и нормам ФЗ N 44-ФЗ.

2. Отменить решения единой комиссии, зафиксированные во всех протоколах по данному электронному аукциону.

Для устранения нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ" обеспечить возможность исполнения решения N 08-01-442 от 22.12.2016 г. и настоящего предписания.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания заказчику и единой комиссии сообщить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до 11.01.2017 г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.

Председатель Комиссии А.Г. Швалов

Члены Комиссии С.Н. Растворцев

М.М Газизов