Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 22 сентября 2015 г. N 925 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - внеплановая проверка - государственный заказчик - открытый конкурс - охранное предприятие)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 22 сентября 2015 г. N 925

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

Членов комиссии:

ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевского С.И.,

специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И.Г.

В присутствии представителей:

от государственного заказчика - Семашкевич Н.В.

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России поступила информация от ООО Охранная фирма "Максимус" о нарушениях допущенных государственным заказчиком - ГБУЗ СК "Городская клиническая больница N 2" города Ставрополя по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения открытого конкурса N 0321300003915000041 "оказание услуг связанных с обеспечением общественного порядка и безопасности для обеспечения государственных нужд Ставропольского края" на предмет соответствия требованиям Закона N 44-ФЗ.

Ставропольским УФАС России по СК, проведена внеплановая проверка действий заказчика по размещению вышеуказанной закупки.

Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, проведя внеплановую проверку осуществления закупки путем проведения открытого конкурса N 0321300003915000041 "оказание услуг связанных с обеспечением общественного порядка и безопасности для обеспечения государственных нужд Ставропольского края", установила следующее:

1. Согласно пункту 4 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ закупка у единственного поставщика может осуществляться заказчиком в случае закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей. Указанные ограничения годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не применяются в отношении закупок, осуществляемых заказчиками для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений.

Таким образом, заказчик вправе осуществлять все закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ в случае соблюдения ограничений для осуществления таких закупок, предусмотренных Законом N 44-ФЗ.

03.09.2015г. , между ГБУЗ СК "Городская клиническая больница N 2" города Ставрополя и ООО Охранное предприятие "Лентул", заключен государственный контракт N 67 на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона, "оказание услуг связанных с обеспечением общественного порядка и безопасности для обеспечения государственных нужд Ставропольского края".

Таким образом, действия государственного заказчика - ГБУЗ СК "Городская клиническая больница N 2" города Ставрополя при заключении государственного контракта N 67 с ООО Охранное предприятие "Лентул", соответствуют требованиям Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона о закупках признать действия государственного заказчика- ГБУЗ СК "Городская клиническая больница N 2" города Ставрополя соответствующими требованиям Закона N 44-ФЗ ;

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии Г.В. Золина

Члены комиссии С.И. Рошевский

И.Г. Лыков