Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 8 октября 2015 г. N 173/2015 (ключевые темы: аукцион - проведение внеплановой проверки - оператор электронных площадок - аукционная комиссия - Россельхознадзор)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 8 октября 2015 г. N 173/2015

Инспекция Владимирского УФАС России по проведению внеплановых проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Инспекция) в составе:

руководителя Инспекции:

заместителя руководителя Инспекции:

членов Инспекции:

на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) провела внеплановую проверку соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок действий заказчика - Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской области при осуществлении отбора поставщика (исполнителя, подрядчика) путем проведения электронного аукциона на поставку форменной одежды (извещение N 01281000005150000011).

Основанием для проведения внеплановой проверки послужило обращение Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской области 08.10.2015 N ФУ-9/2905 от 08.10.2015.

Из обращения заказчика следует, что в сроки, установленные Законом о контрактной системе в сфере закупок не представлялось возможным размещение протокола рассмотрения первых частей аукционных заявок.

Невозможность своевременного размещения указанного документа была вызвана техническими причинами.

В ходе проведения внеплановой проверки Инспекция Владимирского УФАС России

УСТАНОВИЛА:

25.09.2015 Заказчиком Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской области опубликованы извещение и документация о проведении электронного аукциона на поставку форменной одежды (N извещения 0128100000515000011).

Начальная (максимальная) цена контракта: 56300 рублей.

Дата и время окончания подачи аукционных заявок: 02.10.2015, 09.00

Дата проведения аукциона в электронной форме: 08.10.2015.

В силу части 1 статьи 67 Закона о контрактной системе в сфере закупок аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе в сфере закупок, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

На основании частей 6, 7 статьи 67 Закона о контрактной системе в сфере закупок по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать информацию:

1) о порядковых номерах заявок на участие в таком аукционе;

2) о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, которой присвоен соответствующий порядковый номер, к участию в таком аукционе и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем;

3) о решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждого участника такого аукциона о допуске к участию в нем и о признании его участником или об отказе в допуске к участию в таком аукционе.

Указанный протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе

В нарушение требований части 7 статьи 67 Закона о контрактной системе в сфере закупок протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в указанном электронном аукционе не был своевременно направлен заказчиком оператору электронной площадки.

На основании изложенного, Инспекция Владимирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать заказчика - Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской области нарушившим требования части 7 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

2. Выдать заказчику - Управлению Федеральной службы по ветеринарному и ветеринарному надзору по Владимирской области, оператору электронной площадки - ОАО "Единая электронная торговая площадка" предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Решение контрольного органа в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.

Руководитель Инспекции

Члены Инспекции

К настоящему решению прилагаются документы, относящиеся к осуществлению проверяемой закупки.

Решение изготовлено в трех экземплярах, один из которых без приложения направляется заказчику, второй - оператору электронной торговой площадки, один экземпляр остается в материалах проверочного мероприятия.