Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 16 сентября 2015 г. N 1741/03 (ключевые темы: внеплановая проверка - аукцион в электронной форме - аукционная комиссия - антимонопольный орган - мониторинг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 16 сентября 2015 г. N 1741/03

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: М.А. Благодарев,

Члены Комиссии: Т.С. Акопян, В.В. Моргунов,

по итогам рассмотрения дела N1741/03 о проведении внеплановой проверки открытых аукционов в электронной форме N 0358300001813000197, 0358300001813000198, 0358300001813000199, 0358300001813000201, размещенных Заказчиком, по признакам нарушения Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), в отсутствии представителей Заказчика,

УСТАНОВИЛА:

В Ростовское УФАС России 26.08.2015 года из Межмуниципального управления МВД России "Волгодонское" поступило обращение Харченко С.А. по признакам нарушения Заказчиком норм Закона при проведении открытых аукционов в электронной форме N 0358300001813000197, 0358300001813000198, 0358300001813000199, 0358300001813000201.

Заказчиком 16.09.2015 года в Ростовское УФАС России представлены копии документов относительно указанных размещений заказов.

В соответствии с ч.5 ст.17 Закона, по информации Межмуниципального управления МВД России "Волгодонское" о нарушении законодательства РФ о размещении заказов проведена внеплановая проверка размещения названных заказов, в результате которой установлено следующее.

Из представленных Межмуниципальным управлением МВД России "Волгодонское" материалов усматривается, что Заказчиком в 2013 году проведены открытых аукционов в электронной форме N 0358300001813000197, 0358300001813000198, 0358300001813000199, 0358300001813000201.

Доводом заявления Харченко С.А. является установление Заказчиком в сметной документации требования об установке объектовых станций "Стрелец-мониторинг", тогда как фактически на объекты Заказчика по результатам указанных аукционов установлены объектовые станции "ОКО".

В ходе внеплановой проверки представленных Межмуниципальным управлением МВД России "Волгодонское" материалов и истребованных у Заказчика документов о проведении указанных размещений заказа установлено, что в документации открытых аукционов в электронной форме N 0358300001813000197, 0358300001813000198, 0358300001813000199, 0358300001813000201 отсутствовало требование Заказчика о поставке и монтаже именно объектовых станций "Стрелец-Мониторинг". В документации об аукционах Заказчик предусмотрел возможность поставки эквивалентного оборудования системы мониторинга автоматической пожарной сигнализации.

Из материалов внеплановой проверки (письма производителей ООО "Стройэлектробыт" N54 от 15.04.2015г. и ООО "ОКО-НПЦ" N02 от 11.02.2011г., письмо ГУ МЧС России по Ростовской области N2-3/676 от 27.01.2010г.) усматривается, что программно-аппаратные комплексы "ОКО" и "Стрелец-Мониторинг" являются эквивалентными.

Довод заявления Харченко С.А. о несовместимости данных программно-аппаратных комплексов какими-либо документами или иными доказательствами не подтвержден.

Нарушений Закона в действиях Заказчика, аукционной комиссии Заказчика при проведении указанных аукционов не установлено.

На основании Постановления Правительства РФ от 26.08.2013г. N 728, в соответствии с ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Закона Комиссия Ростовского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Прекратить внеплановую проверку в отношении Заказчика, аукционной комиссии Заказчика в связи с отсутствием нарушений Закона.

В силу ч.9 ст.60 Закона решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии М.А. Благодарев

Члены комиссии Т.С. Акопян

В.В. Моргунов