Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 3 сентября 2015 г. (ключевые темы: закупка у единственного поставщика - мобилизационная подготовка - антимонопольный орган - начальная цена - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 3 сентября 2015 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок:

Председатель Комиссии:	М.А. Благодарев
Члены Комиссии:	Т.С. Акопян Ю.В. Моргунова,

по итогам проведения внеплановой проверки закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) N 1358000000115000021 "Выполнение работ по ремонту корпуса N 22 (цех 009) в составе Открытого акционерного общества "Азовский оптико-механический завод " по мероприятиям мобилизационной подготовки в 2015 году", размещенной ОАО "Азовский оптико-механический завод" (далее - Заказчик), по признакам нарушения норм Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) при осуществлении, в присутствии представителя Заказчика (Бочка А.М.),

УСТАНОВИЛА:

В Ростовское УФАС России поступило обращение Заказчика, из которого следует следующее:

у Заказчика имелась потребность в ремонте корпуса N 22 в рамках мероприятий мобилизационной подготовки в 2015 г.;

в соответствии ч. 1 ст. 93 Закона Заказчиком размещено извещение о закупки у единственного поставщика N 1358000000115000020;

Заказчик "не увидел" на сайте закупок размещенное извещение по закупке N 1358000000115000020. По мнению Заказчика, произошел технический сбой в работе сайта закупок, который обусловил неразмещение указанного извещения;

Заказчиком с целью удовлетворения потребности по предмету контракта размещено извещение N 1358000000115000021.

По прошествую времени, Заказчиком установлено, что на сайте закупок опубликовано два извещение по одному и тому же предмету контракта.

Учитывая, что у Заказчика имеется потребность только в одной закупке, он ходатайствует об отмене извещения N 1358000000115000021.

Ростовским УФАС России возбуждено дело N 1549/03.

Комиссией Ростовского УФАС России установлено следующее:

19.08.2015 г. в 10:33 на сайте закупок опубликовано извещение N 1358000000115000020 "Выполнение работ по ремонту корпуса N 22 (цех 009) в составе Открытого Акционерного Общества Азовский оптико-механический завод по мероприятиям мобилизационной подготовки в 2015 году".

Начальная цена контракта - 814 436.05 рублей.

19.08.2015 г. в 13:05 на сайте закупок опубликовано извещение N 1358000000115000021 "Выполнение работ по ремонту корпуса N 22 (цех 009) в составе Открытого Акционерного Общества Азовский оптико-механический завод по мероприятиям мобилизационной подготовки в 2015 году".

Начальная цена контракта - 814 436.05 рублей.

Как видно на сайте закупок размещено две закупки с одинаковым предметом контракта.

Вместе с тем, у Заказчика имеется потребность только в одной закупке.

Согласно части 2 статьи 93 Закона при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 статьи 93 Закона, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.

Заказчик не имеет потребности в осуществлении закупки у единственного поставщика по извещению N 1358000000115000021 ни по одному из указанных пунктов Закона (п. 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 статьи 93 Закона).

По итогам осуществления закупки N 1358000000115000020 Заказчиком заключен контракт.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст. 99 Закона, Постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 г. N 728, Комиссия Ростовского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать Заказчика нарушившим ч. 2 ст. 93 Закона.

2. Выдать Заказчику предписание об аннулировании закупки.

3. Технической поддержке официального сайта Российской Федерации www.zakupki.gov.ru обеспечить Заказчику возможность исполнения предписания.

Председатель Комиссии Ростовского УФАС

России по контролю в сфере закупок М.А. Благодарев

Члены Комиссии Ростовского УФАС

России по контролю в сфере закупок Т.С. Акопян

Ю.В. Моргунова

В силу ч. 9 ст. 106 Закона решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Исп. Моргунова Ю.В.; тел.: (863) 240-86-88