Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 8 октября 2015 г. N 2-17-8810/77-15 (ключевые темы: исполнение предписания - антимонопольный орган - проведение внеплановой проверки - предписание - протокол рассмотрения заявок на участие)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 8 октября 2015 г. N 2-17-8810/77-15

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услугУправления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя председателя Комиссии Управления:

К.В. Романова - заместителя начальника отдела проверок государственных закупок;

Членов Комиссии Управления:

Д.А. Симонова - специалиста-эксперта отдела проверок государственных закупок;

Г.С. Мартиросяна - специалиста-эксперта отдела проверок государственных закупок;

На заседании Комиссии Управлениягосударственным Заказчиком представлены все запрашиваемые документы и сведения, даны устные и письменные пояснения относительно рассматриваемого вопроса.

УСТАНОВЛЕНО:

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией было проверено исполнение Заказчиком предписания Московского УФАС России от 17.09.2015 по делу N 2-17-7866/77-15.

Согласно предписанию Московского УФАС России от 17.09.2015 по делу N 2-17-7866/77-15 Заказчику, Аукционной комиссии в срок до 30.10.2015 предписано отменить протокол подведения итогов, протокол рассмотрения заявок на участие в Аукционе; рассмотреть первые части заявок, а также осуществить дальнейшее проведение процедуры размещения заказа в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов и с учетом решения Московского УФАС России по делу от 17.09.2015 по делу N 2-17-7866/77-15.

Согласно пункту 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

На заседании Комиссии Управления установлено, что в нарушение п.2 ч.22 ст.99 Закона о контрактной системе, предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе, выданное ранее Комиссией Управления по делу N 2-17-7866/77-15 от17.09.2015, Заказчиком неисполнено, что подтверждается информацией с официального сайта для размещения информации об осуществлении закупок zakupki.gov.ru.

Неисполнение Заказчиком предписания по делу N 2-17-7866/77-15 от17.09.2015 выразилось в отсутствии на официальном сайте сведений об отмене протокола подведения итогов, протокола рассмотрения заявок на участие в Аукционе, а также о рассмотрении первых частей заявок по Аукциону реестровый N 0373200052315000209, в дополнение Комиссией Управления установлено, что по итогам указанного электронного аукциона заключен государственный контракт от 29.09.2015 N 209/2015.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика подтвердил неисполнение предписания по делу N 2-17-7866/77-15 от17.09.2015.

На основании изложенного, Комиссия Управления приходит к выводу, что действия (бездействия) государственного заказчика в части неисполнения предписания нарушают положения Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

Признать в действиях Заказчика нарушение требований пункта 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе при исполнении предписания по делу N 2-17-7866/77-15 от17.09.2015.

Обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе государственному заказчику не выдается в связи с тем что восстановление прав и законных интересов участников закупок не представляется возможным, поскольку по итогам электронного аукциона заключен государственный контракт.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель председателя Комиссии Управления:		К.В. Романов
Члены Комиссии Управления:		Д.А. Симонов
		Г.С. Мартиросян

Исп. Мартиросян Г.С.

Тел. (495) 784-75-05 доб.160