Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 14 мая 2015 г. N 2-17-3784/77-15 (ключевые темы: участковый уполномоченный полиции - исполнение предписания - подразделения по делам несовершеннолетних - радиотелефонная связь - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 14 мая 2015 г. N 2-17-3784/77-15

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председателя Комиссии Управления:

В.О. Мурашова - начальника отдела проверок государственных закупок;

Членов Комиссии Управления:

Р.А. Фирсова - ведущего специалиста-эксперта отдела проверок государственных закупок;

Г.С. Мартиросяна - специалиста-эксперта отдела проверок государственных закупок,

На заседании Комиссии Управления государственным Заказчиком представлены все запрашиваемые документы и сведения, даны устные и письменные пояснения относительно доводов обращения.

УСТАНОВЛЕНО:

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией было проверено исполнение Заказчиком предписания Московского УФАС России от 11.12.2014 по делу N2-17-9607/77-14 при проведении электронного аукциона на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи участковым уполномоченным полиции и сотрудникам подразделения по делам несовершеннолетних УВД по району Восточное Дегунино города Москвы в 2015году (реестровый N0173200015714000063) (далее - Закупка).

Согласно предписанию Московского УФАС России от 11.12.2014 по делу N2-17-9607/77-14 Заказчику, Аукционной комиссии Заказчика в срок до 28.12.2014 предписано прекратить нарушения Закона о контрактной системе, а именно: отменить протокол проведения Аукциона, привести документацию об Аукционе в соответствие с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения разместить соответствующую документацию на Официальном сайте, назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дату проведения Аукциона, а также осуществить дальнейшее проведение процедуры закупки в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения Московского УФАС России по делу N2-17-9607/77-14 от 11.12.2014.

Согласно пункту 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

На заседании Комиссии Управления установлено, что в соответствии с информацией о размещении заказов реестровый N 0173200015714000063 опубликованной в свободном доступе в сети интернет на официальном сайте для размещения информации об осуществлении закупок zakupki.gov.ru., в нарушение п.2 ч.22 ст.99 Закона о контрактной системе, предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе, выданное ранее Комиссией Управления по делу N2-17-9607/77-14 от 11.12.2014, Заказчиком неисполнено.

Неисполнение Заказчиком предписания по делу N2-17-9607/77-14 от 11.12.2014 выразилось в отсутствии на официальном сайте сведений о внесении изменений в аукционную документацию по электронному аукциону на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи участковым уполномоченным полиции и сотрудникам подразделения по делам несовершеннолетних УВД по району Восточное Дегунино города Москвы в 2015году (реестровый N0173200015714000063), а также назначения новой даты рассмотрения первых частей заявок.

Нарушение указанной нормы Закона о контрактной системе содержит признаки административного правонарушения в ч.7 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, Комиссия Управления приходит к выводу, что действия (бездействия) государственного заказчика в части неисполнения предписания нарушают положения Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях Заказчика нарушение требований пункта 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе.

2. Выдать государственному заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.

3. Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Московского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель Комиссии Управления:		В.О. Мурашов
Члены Комиссии Управления:		Р.А. Фирсов
		Г.С. Мартиросян

Исп. Мартиросян Г.С.

Тел. (495) 784-75-05 доб.160