Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 17 сентября 2015 г. N 2-17-7902/77-15 (ключевые темы: спортивные школы - электронный аукцион - государственный, муниципальный контракт - внеплановая проверка - порядок проведения электронного аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 17 сентября 2015 г. N 2-17-7902/77-15

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председателя Комиссии Управления:

В.О. Мурашова - начальника отдела проверок государственных закупок;

Членов Комиссии Управления:

Д.А. Симонова - специалиста-эксперта отдела проверок государственных закупок;

Г.С. Мартиросяна - специалиста-эксперта отдела проверок государственных закупок.

На заседании Комиссии Управления государственным Заказчиком представлены все запрашиваемые документы и сведения.

УСТАНОВЛЕНО:

В Московское УФАС России поступило обращение ГБУ "ЦСП "Крылатское" о нарушениях допущенных ГБУ "Спортивная школа "Измайлово" Москомспорта (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на оказание услуг по обеспечению функционирования системной инфраструктуры подведомственных учреждений Департамента физической культуры и спорта города Москвы в Восточном административном округе в 2015 году (реестровый N 0373200101014000353).

17.09.2015 состоялось заседание Комиссии Управления, на которое Заказчиком были представлены запрашиваемые документы и сведения, и в результате осуществления в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссия Управления установила следующее.

30.12.2014 на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении электронного аукциона на оказание услуг по обеспечению функционирования системной инфраструктуры подведомственных учреждений Департамента физической культуры и спорта города Москвы в Восточном административном округе в 2015 году (реестровый N 0373200101014000353) (далее - Аукцион).

Начальная (максимальная) цена государственного контракта - 2 700 953,79 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 15.01.2015 N0373200101014000353-3 заявка, поступившая от ООО "ТЕХНОКОМСЕРВИС", признана аукционной комиссией соответствующими требованиям аукционной документации и Закону о контрактной системе.

В соответствии с ч. 2. ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 Закона о контрактной системе протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что процедура заключения государственного контракта с ООО "ТЕХНОКОМСЕРВИС" не была завершена в связи с реорганизацией ГБУ "ЦСП "Крылатское" в форме присоединения к нему в качестве структурного подразделения ГБУ "Спортивная школа "Измайлово" Москомспорта (распоряжение Департамента физической культуры и спорта города Москвы от 25.08.2014 N 250). Так, согласно Приложению к распоряжению Департамента физической культуры и спорта города Москвы от 25.08.2014 N 250, с 1 января прекращена деятельность ГБУ "Спортивная школа "Измайлово" Москомспорта.

В нарушение положений ч. 2. ст. 70 Закона о контрактной системе Заказчик не разместил на официальном сайте без своей подписи проект государственного контракта.

Таким образом, Комиссией установлено, что Заказчиком не был направлен без своей подписи проект контракта победителю Аукциона, что нарушает положения ч. 2. ст. 70 Закона о контрактной системе.

Согласно ч. 6 ст. 95 Закона о контрактной системе, в случае перемены заказчика права и обязанности заказчика, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику.

На основании вышеизложенного, изучив представленные документы и материалы, в соответствии с частью 15, частью 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. ГБУ "Спортивная школа "Измайлово" Москомспорта при проведении электронного аукциона на оказание услуг по обеспечению функционирования системной инфраструктуры подведомственных учреждений Департамента физической культуры и спорта города Москвы в Восточном административном округе в 2015 году (реестровый N 0373200101014000353) допущено нарушение ч. 2. ст. 70 Закона о контрактной системе.

2. Выдать государственному заказчику, оператору электронной площадки (ОАО "ЕЭТП") обязательное для исполнения предписание о завершении процедуры подписания государственного контракта по итогам Аукциона.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель Комиссии Управления:		В.О. Мурашов
Члены Комиссии Управления:		Д.А. Симонов
		Г.С. Мартиросян

Исп. Мартиросян Г.С.

Тел. (495) 784-75-05 доб.160