Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 25 июня 2015 г. N 2-57-4689/77-15 (ключевые темы: запрос котировок - внеплановая проверка - извещение о проведении запроса котировок - закупки товаров, работ и услуг - текущий ремонт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 25 июня 2015 г. N 2-57-4689/77-15

Состав Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия):

Заместителя председателя Комиссии Управления:

К.В. Романова - заместителя начальника отдела проверок государственных закупок;

Членов Комиссии Управления:

Д.А. Симонова - специалиста-эксперта отдела проверок государственных закупок;

Г.С. Мартиросяна - специалиста-эксперта отдела проверок государственных закупок,

На заседании Комиссии представителем Заказчика представлены все запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. МГ/21405 от 08.06.2015) документы и сведения, даны устные и письменные пояснения относительно доводов обращения.

Внеплановой проверкой установлено:

В Московское УФАС России поступило обращение ООО "Секретно" (далее - Заявитель) на действия ФГБУ "Федеральный центр подготовки спортивного резерва" (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок на выполнение работ по текущему ремонту (реестровый N 0373100042415000012) о проведении проверки.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся в отказе в допуске Заявителю к участию в вышеуказанном аукционе.

27.04.2015 Заказчиком размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru извещение о проведении Закупки.

Начальная (максимальная) цена контракта - 401 986,71 рублей.

Представитель Заказчика на заседании Комиссии пояснил следующее.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в запросе котировок от 12.05.2015 NП1 Заявителю (порядковый номер заявки 1) отказано в допуске к участию в запросе котировок на основании несоответствия поданной заявки требованиям извещения/ котировочной документации, в части "условий и сроков оплаты".

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 73 Закона о контрактной системе, заявка на участие в запросе котировок должна содержать наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника закупки, а также согласие участника запроса котировок исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок, наименование и характеристики поставляемого товара в случае осуществления поставки товара.

Заказчиком в технической части котировочной документации установлено требование, а именно: "Оплата будет производиться по факту выполнения работ и подписанию Акта сдачи-приёмки (форма КС-12) и справки о стоимости выполненных работ и произведённых затрат (форма КС-3)".

В котировочной заявке Заявителя указано условие относительно оплаты работ, а именно: "предоплата 30% от стоимости контракта и 70% окончательный расчет в течение 10 (десяти) банковских дней с даты подписания Акта выполненных работ по форме КС-2 и представления Подрядчиком Справки по форме КС-3, счета и счета-фактуры", что не соответствует требованиям котировочной документации.

В соответствии с ч. 7 ст. 78 Закона о контрактной системе, котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные частью 3 статьи 73 Закона о контрактной системе. Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что у котировочной комиссии Заказчика имелись основания для отказа в допуске Заявителю к участию в запросе котировок, и решение котировочной комиссии Заказчика в части отказа в допуске Заявителю к участию в запросе котировок является правомерным.

На основании вышеизложенного, изучив представленные документы и материалы, в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать отсутствие нарушения Закона о контрактной системе в действиях котировочной комиссии заказчика при проведении запроса котировок (реестровый N 0373100042415000012).

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель председателя Комиссии Управления:		К.В. Романов
Члены Комиссии Управления:		Д.А. Симонов
		Г.С. Мартиросян

Исп. Мартиросян Г.С.

Тел. (495) 784-75-05 доб.160