Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 19 июня 2015 г. N ГЗ-318/15 (ключевые темы: рабочая документация - банковское сопровождение контракта - поставка оборудования - строительство водохранилищ - пусковые комплексы)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 19 июня 2015 г. N ГЗ-318/15

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

При участии представителей: ' *

Государственного комитета Республики Башкортостан по размещению государственных заказов:

- Гареевой И.И. (по доверенности);

- Михайловой Е.С. (по доверенности)

Министерстве) природопользования и экологии Республики Башкортостан:

- Нагаева (по доверенности);

- Щекиной Е.В. (по доверенности);

- Низамовой Т.Г. (по доверенности);

0ОО "ГазСтройИнвест"

- Султанова И.Ф. (по доверенности)

0063132

Заинтересованное лицо - ОАО "Гидроремонт - ВКК"

- Ишмаков Э.Х. (по доверенности)

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан 11.06.2015г. поступила жалоба от ООО "ГазСтройИнвест" (вх. N 7926) на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа, в лице Государственного комитета Республики Башкортостан по размещению государственных заказов при определении поставщика путем проведения электронного аукциона N 0101200008115000967 на право заключения

государственного контракта на выполнение работ и поставку оборудования по второму пусковому комплексу с разработкой рабочей документации по объекту Строительство водохранилища на р.Стивензя у д.Старошахово с водоснабжением

г.Октябрьского II этап Ермекеевский район РБ с установлением условия банковского сопровождения контракта.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии с выданным Башкортостанским У ФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалоб по существу и запросом необходимой информации, Уполномоченным органом была представлена информация по электронному аукциону N 0101200008115000967 на право заключения государственного контракта на выполнение работ и поставку оборудования по второму пусковому комплексу с разработкой рабочей документации по объекту Строительство водохранилища на р.Стивензя у

д.Старошахово с водоснабжением г.Октябрьского II этап Ермекеевский район РБ с установлением условия банковского сопровождения контракта.

Комиссия Башкортостанского У ФАС России изучив и рассмотрев * представленные материалы дела и проведя внеплановую проверку в соответствии с п. 1 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, установила следующее.

19.05.2015 Уполномоченным органом, в лице Государственного комитета Республики Башкортостан по размещению государственных заказов в интересах Заказчика, в лице Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан на сайте размещена закупка N 0101200008115000967 на право заключения государственного контракта на выполнение работ и поставку оборудования по второму пусковому комплексу с разработкой рабочей документации по объекту Строительство водохранилища на р.Стивензя у д.Старошахово с водоснабжением г.Октябрьского II этап Ермекеевский район РБ с установлением условия банковского сопровождения контракта. Начальная (Максимальная) цена контракта - 287 831 174,75 рублей.

Как следует из текса жалобы, а также исходя из выступления представителя Заявителя следует, что ООО "ГазСтройИнвест" обжалует положение аукционной ; документации. Вместе с тем, в просительной части жалобы, Заявитель просит признать комиссию Уполномоченного органа нарушившей ч.7 ст.69 Закона о контрактной системе. В ходе своего выступления, представитель Заявителя пояснил, что в данной части допущена техническая опечатка, в просительной части жалобы

2

подразумевалось указать "признать Заказчика нарушившим Закон о контрактной системе".

В соответствии с ч.4 ст. 105 Закона о контрактной системе, жалоба на положения документации об аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе.

Согласно штампу входящей корреспонденции, жалоба ООО "ГазСтройИнвест" поступила в адрес Башкортостанского УФ АС России 11.06.2015г. в 14:45.Согласно извещению о проведении электронного аукциона, дата и время начала подачи заявок 19.05.2015 14:50, дата и время окончания подачи заявок

10.06.2015 09:00. Таким образом, ООО "ГазСтройИнвест" пропущен срок обжалования положений аукционной документации.

Кроме того, в ходе рассмотрения представленной документация, Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что единственным участником, подавшим заявку на участие в рассматриваемом аукционе была фирма ОАО "Гидроремонт -ВКК". Следовательно, у ООО "ГазСтройИнвест" (не являющегося участником рассматриваемой закупки) отсутствуют правовые основания для обжалования действий аукционной комиссии уполномоченного органа по данной закупке.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

Жалобу ООО "ГазСтройИнвест" на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа, в лице Государственного комитета Республики Башкортостан по размещению государственных заказов при определении поставщика путем проведения электронного аукциона N 0Ю120.0008115000967 на право заключения государственного контракта на выполнение работ и поставку оборудования по второму пусковому комплексу с разработкой рабочей документации по объекту Строительство водохранилища на р.Стивензя у

д.Старошахово с водоснабжением г.Октябрьского II этап Ермекеевский район РБ с установлением условия банковского сопровождения контракта по существу не рассматривать.

Решение может быть обжаловано в течении трех месяцев со дня его принятия.