Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 8 октября 2015 г. N 1237А-2015 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - антимонопольный орган - оператор электронных площадок - проведение аукциона - техническое задание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 8 октября 2015 г. N 1237А-2015

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. -Вр. и. о. руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов Комиссии:

Гебекова К.Д. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Мамеднебиева А.М. - Начальника отдела правового обеспечения Дагестанского УФАС России;

Агамирзаева В.А. - Заместителя начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г.- Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ИП Баммаева Тамирлана Алиевича (далее - Заявитель) на действия ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ПРОМЫШЛЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ N 1" (далее Заказчик) при проведении Комитетом по государственным закупкам Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) электронного аукциона N 0103200008415002532 на выполнение работ по капитальному ремонту здания ГПОБУ "Республиканский промышленно-экономический колледж N1" в г. Махачкала_2486 (далее - Аукцион) и проведя внеплановую проверку в соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в отсутствии представителей сторон (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

01.10.2015г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается следующее обжалуемое действие:

В техническом задании установлены требования к химическому составу товара, используемого при выполнении работ.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в сети Интернет на Официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru) (далее - Официальный сайт), а также на сайте оператора электронной площадке ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

01.10.2015 Заказчиком на Официальном сайте и сайте Оператора электронной площадки были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

В позиции "Грунтовка водно-дисперсионная" в приложении "Техническое задание" документации об Аукционе установлены следующие требования:

pH грунтовки должно быть 6,5- 9,5.

Указанное требование по мнению Заявителя, является требованием к химическому составу товара.

В соответствии с частью 6 статьи 66 Закона о контрактной системе, требовать от участника электронного аукциона предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных частями 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе документов и информации, не допускается.

Как установлено Комиссией pH - количественная характеристика кислотности водных растворов, кислотно-щелочной баланс, то есть показатель соотношения кислоты и щелочи в материи.

Химический состав - это набор химических элементов, отражающий информацию о том, из чего состоит материя.

Комиссия считает, что "pH" не является химическим составом, так как это не конкретный химический элемент или набор элементов, а показатель соотношения определенных химических элементов.

Следовательно, действия Заказчика, установившего требования к pH в позиции "Грунтовка водно-дисперсионная" не нарушают часть 6 статьи 66 Закона о контрактной системе.

Руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, п.2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю закупок,

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Ведущая заседание Комиссии Д.М.Халлаева

Члены Комиссии: К.Д. Гебеков

А.М. Мамеднебиев

В.А. Агамирзаев

К.Г. Магомедов

Исп. Сулейманова А.А.

(67-20-95)