Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 21 сентября 2015 г. N 1058А-2015 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - антимонопольный орган - аукционная документация - главный специалист-эксперт - ведущий специалист)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 21 сентября 2015 г. N 1058А-2015

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Вр.и.о. руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов Комиссии:

Мамеднебиева А.М. - И.о. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г.- Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Агамирзаева В.А. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова Ш.М. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля за торговой деятельностью, недобросовестной конкуренцией и рекламой Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "ЭКОМЕДСКФО" (далее - Заявитель) Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан "Махачкалинский родильный дом N 2" (далее - Заказчик) при проведении Комитетом по государственным закупкам РД (далее - Уполномоченный орган) электронного аукциона N 0103200008415002255 на поставку химреактивов для КДЛ на 2015г. для нужд ГБУ РД "Махачкалинский родильный дом N2" 2399 (далее - Аукцион), в отсутствии представителей сторон (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

11.09.2015г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении электронного аукциона на поставку химреактивов для КДЛ на 2015г. для нужд ГБУ РД "Махачкалинский родильный дом N2" 2399 (извещение N 0103200008415002255).

В жалобе Заявителя указывается следующее обжалуемое действие:

- Заказчиком утверждена аукционная документация несоответствующая требованиям законодательства о контрактной системе.

Исследовав представленные сторонами документы и информацию, проведя анализ информации, содержащейся на Официальном сайте РФ в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru) (далее - Официальный сайт), Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок установила следующее.

28.08.2015 Заказчиком на Официальном сайте и электронной площадке ООО "РТС-тендер" были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 3 666 807.83 рублей.

В своей жалобе Заявитель указывает на неправомерность установления Заказчиком требований к таким товарам как "Модуль реагентный для анализатора EasyStat", "Набор для ежедневной промывки", "Набор для определения протромбинового времени (ПВ) по Quick", "Реагент для определения активированного частичного тромбопластинового времени (аЧТВ)", "Реагент для определения тромбинового времени", "Набор для определения фибриногена в плазме", "Контрольная плазма".

В соответствии с ч.2 ст. 33 Закона о контрактной системе, документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Комиссией Дагестанского УФАС России установлено, что в Части XI аукционной документации имеется Техническое задание на поставку химреактивов для КДЛ на 2015г. для нужд ГБУ РД "Махачкалинский родильный дом N2" 2399, содержащее требования к товарам (материалам), используемым при выполнении работ, что соответствует положению ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе.

В соответствии с ч.9 ст. 105 Закона о контрактной системе, участник закупки подавший жалобу на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

На заседание Комиссии представитель Заявителя не явился. Кроме того, Комиссии также не представлены доказательства и сведения, свидетельствующие об обоснованности довода жалобы.

Комиссия, руководствуясь ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева

Члены Комиссии: А.М. Мамеднебиев

В.А. Агамирзаев

К.Г. Магомедов

Ш.М. Магомедов

Исп. Магомедов Ш.М.

(67-20-95)