Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 5 октября 2015 г. N 428/15 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - срок годности - расходный материал - техническое задание - фирменное наименование)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 5 октября 2015 г. N 428/15

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок;

членов Комиссии:

Кальсиной А.Ю. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Пахомовой Н.С. - государственного инспектора отдела контроля закупок,

с участием представителей:

от заявителя - ООО "СибирьМедСнаб" - не явились, уведомлены,

от заказчика - КГБУЗ "Городская больница N 5, г. Барнаул" - Гладких Дмитрия Сергеевича,

от уполномоченного учреждения - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края" -ходатайствовали о рассмотрении жалобы в отсутствии представителя;

рассмотрев жалобу ООО "СибирьМедСнаб" на документацию об аукционе в электронной форме N 0817200000315006594 на "Поставка расходных материалов к анализатору глюкозы и лактатаБиосен S-Line в первом полугодии 2016 года для нужд КГБУЗ "Городская больница N5, г.Барнаул"", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

15.09.2015 г. на сайте www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) было размещено извещение о проведении электронного аукциона N0817200000315006594 на "Поставка расходных материалов к анализатору глюкозы и лактатаБиосен S-Line в первом полугодии 2016 года для нужд КГБУЗ "Городская больница N5, г.Барнаул"".

30.09.2015 г. в управление Федеральной антимонопольной службы поступила жалоба ООО "СибирьМедСнаб" в которой Заявитель считает, что требования, установленные в техническом задании закупки, ограничивают их право на участие в вышеуказанном аукционе и противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, заявитель просит приостановить определение поставщика, обязать заказчика внести изменения документацию об электронном аукционе.

Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился, считает действия заказчика правомерными.

Заслушав пояснения лиц, участвовавших в рассмотрении жалобы, рассмотрев возражение на жалобу, представленное Заказчиком, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю в сфере контроля закупок пришла к следующим выводам:

Согласно требованиям части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе в описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков обслуживания, фирменных наименований патентов полезных моделей, промышленных образцов наименований места происхождения товара или наименование производителя, а так е требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта.

В техническом задании,Заказчиком по позициям N 2, N ,4, N 5 указано:

2	Мультистандарт глюкозы для анализатора глюкозы и лактата "БиосенS- Line"	Мультистандарт (калибратор) 12 ммоль/л (глюкоза 216,2 мг/дл.лактат 108.7 мг/дл) готовый к использованию, предназначенный для анализатора глюкозы и лактата "БиосенS-Line". Упаковка: 100 шт. х 2 мл		Срок годности поставляемого товара не должен истекать ранее "01" 02 2017г.
4	Контроль норма для анализатора глюкозы и лактата "БиосенS- Line"	Контроль норма РедиКонНорм. предназначен для контроля качества измерения уровня глюкозы и лактата "БиосенS-LineeВ упаковке 25шт.по 1 мл.		Срок годности поставляемого товара не должен истекать ранее "01" 02 2017г.
5	Контроль патология ДЛЯ анализатора глюкозы и лактата "БиосенS- Line"	Контроль патология РедиКонПат, предназначен для контроля качества измерения уровня глюкозы и лактата "БиосенS-Line". В упаковке 25 шт.по 1мл	.	Срок годности поставляемого товара не должен истекать ранее "01" 02 2017г.

В документации заказчик указал торговое наименование закупаемой продукции. Заказчик пояснил, что используемая им аппаратура совмещается именно с указанными производителями, что подтверждается руководством к эксплуатации.

Таким образом, Заказчиком соблюдены требования законодательства.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь, статьей 105 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "СибирьМедСнаб" необоснованной.

2. Передать материалы дела в отдел контроля органов власти для проведения проверки на предмет нарушения ФЗ N 135 от 27.06.2006 "О защите конкуренции".

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	_____________________________	А.В. Кочетков
члены комиссии:	_____________________________	К.П. Михайлов
	_____________________________	Н.С. Пахомова