Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 8 октября 2015 г. N 430/15 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - клинико-диагностическая лаборатория - техническое задание - участники закупок - изделия медицинского назначения)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 8 октября 2015 г. N 430/15

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок;

членов Комиссии:

Кутняшенко Е.В. - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Пахомовой Н.С. - государственного инспектора отдела контроля закупок,

с участием представителей:

от заявителя - ООО "СибирьМедСнаб" - не явились, уведомлены,

от заказчика - КГБУЗ "Городская больница N 5, г. Барнаул" - Гладких Дмитрия Сергеевича,

от уполномоченного учреждения - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края" -ходатайствовали о рассмотрении жалобы в отсутствии представителя;

рассмотрев жалобу ООО "СибирьМедСнаб" на документацию об аукционе в электронной форме N 0817200000315006663 на "Поставку изделий медицинского назначения (клинико-диагностическая лаборатория) на 2015 год для нужд КГБУЗ "Городская поликлиника N 1, г. Барнаул", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

18.09.2015 г. на сайте www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) было размещено извещение о проведении электронного аукциона N0817200000315006663 на "Поставку изделий медицинского назначения (клинико-диагностическая лаборатория) на 2015 год для нужд КГБУЗ "Городская поликлиника N 1, г. Барнаул".

02.10.2015 г. в управление Федеральной антимонопольной службы поступила жалоба ООО "СибирьМедСнаб" в которой Заявитель считает, что требования, установленные в техническом задании закупки, ограничивают их право на участие в вышеуказанном аукционе и противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, заявитель просит приостановить определение поставщика, обязать заказчика внести изменения документацию об электронном аукционе.

Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился, считает действия заказчика правомерными.

Заслушав пояснения лиц, участвовавших в рассмотрении жалобы, рассмотрев возражение на жалобу, представленное Заказчиком, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю в сфере контроля закупок пришла к следующим выводам:

Согласно требованиям части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе в описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков обслуживания, фирменных наименований патентов полезных моделей, промышленных образцов наименований места происхождения товара или наименование производителя, а так е требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта.

В техническом задании, Заказчиком по позиции N 28, указано:

28

Изотонический, лизирующий реагент

Набор для количественного определения клеток крови на гематологических анализаторах. Состав:Реактив1: изотонический раствор (1 емкость (п/э мешок с горловиной) 15 л).предназначен для разведения образцов при подсчете количества клеток крови и определения их размеров. Реактив представляет собой стабилизированный раствор сложного состава, содержащий: сульфат натрия (9.7 г/л), хлорид натрия (4.0 г/л), диметилол мочевины (1.0 г/л), прокаин гидрохлорид (0.1 г/л), а также неактивные вещества, необходимые для оптимальной работы системы. Реактив 2: лизирующий реагент (1 флакон 300 мл).предназначен для количественного определения гемоглобина и определения количества и размеров лейкоцитов. Реактив представляет собой стабилизированный раствор сложного состава, содержащий: цианиды (0.30 г/л), солюбилизирующие, стабилизирующие и бактерицидные компоненты. Набор поставляется в единой упаковке. Совместимость с BECKMAN COULTER серии АсТ (моделей Diff)

Реактив представляет собой стабилизированный раствор сложного состава, содержащий: соли аммония (19-50 г/л),

Любая

В документации заказчик не указывал торговое наименование закупаемой продукции. Заказчиком установлены лишь требования к совместимости поставляемого товара с моделью оборудования, которое имеется у заказчика. Заявителем не представлено доказательств того, что характеристики, установленные заказчиком, ограничивают количество участников закупки.

Таким образом, Заказчиком соблюдены требования законодательства.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь, статьей 105 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "СибирьМедСнаб" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	_____________________________	А.В. Кочетков
члены комиссии:	_____________________________	Е.В. Кутняшенко
	_____________________________	Н.С. Пахомова