Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 18 сентября 2015 г. N 491/04-2015 (ключевые темы: участники закупок - аукционная комиссия - отказ в допуске к участию в аукционе - антимонопольный орган - порядок проведения электронного аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 18 сентября 2015 г. N 491/04-2015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:- заместитель руководителя;

Члены комиссии:

- начальник отдела контроля торгов;

. - специалист-эксперт отдела контроля торгов,

рассмотрев жалобу ООО "Интерстрой ДВ"

в присутствии:

от Заявителя: надлежащим образом уведомленные представители не прибыли;

от Заказчика:- представитель по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Интерстрой ДВ" (далее - Заявитель) на действия Заказчика - Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Партизанская детская городская больница" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на выполнение капитального ремонта КГБУЗ "Партизанская ДГБ" по адресу "Приморский край, г. Партизанск, ул. Щорса, 20" (извещение N 0320300064615000018) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, аукционная комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как приняла неправомерное решение об отказе в допуске к участию в аукционе заявителя в связи с отсутствием конкретных показателей используемого товара.

Представитель заказчика не согласен с доводами жалобы и считает, что аукционная комиссия приняв решение об отказе в допуске к участию в аукционе участника закупки ООО "Интерстрой ДВ" не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

Огласив жалобу, заслушав пояснения стороны присутствующей при рассмотрении дела, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Согласно части 3 статьи 67 Закона N 44-ФЗ по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, или предоставления недостоверной информации, а также, в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, требованиям документации об аукционе.

Согласно протоколу рассмотрения заявок аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в аукционе участника закупки ООО "Интерстрой ДВ" в связи с непредставлением информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ.

Частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ установлено, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Вышеуказанные требования содержаться также и в документации об аукционе.

Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев первую часть заявки участника закупки ООО "Интерстрой ДВ", установила, в заявке не указаны конкретные показатели используемого товара, с учетом данного заказчиком разъяснения (заполнитель бетона; водопоглощение плиты керамогранитной).

Тем самым аукционная комиссия, приняв решение об отказе в допуске к участию в аукционе участника закупки ООО "Интерстрой ДВ", по основаниям предусмотренным Законом N 44-ФЗ, не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Интерстрой ДВ" на действия Заказчика - Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Партизанская детская городская больница" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на выполнение капитального ремонта КГБУЗ "Партизанская ДГБ" по адресу "Приморский край, г. Партизанск, ул.Щорса, 20" (извещение N 0320300064615000018) необоснованной.