Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 22 сентября 2015 г. N 497/04-2015 (ключевые темы: конкурсная комиссия - заявка на участие в открытом конкурсе - конкурсная документация - закупки товаров, работ и услуг - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 22 сентября 2015 г. N 497/04-2015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю торгов (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:. - заместитель руководителя;

Члены комиссии:

- начальник отдела контроля торгов;

. - специалист-эксперт отдела контроля торгов,

рассмотрев жалобу ООО "ФКГ Развитие 2000"

в присутствии:

от Заявителя:- директор ООО "ФКГ Развитие 2000";

от Заказчика, уполномоченного органа, аукционной комиссии:. - директор департамента государственного заказа Приморского края;- представитель по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба ООО "ФКГ Развитие 2000" (далее - Заявитель) на действия конкурсной комиссии Заказчика - Администрации Приморского края и уполномоченный орган департамента государственного заказа Приморского края при проведении открытого конкурса на оказание образовательных услуг по повышению квалификации государственных гражданских служащих по образовательной программе дополнительного профессионального образования по теме "Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг" (извещение N 012020000400, лот N 3) (далее - конкурс).

По мнению заявителя, конкурсная комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как неправомерно отказала заявителю в допуске к участию в конкурсе.

Заслушав объяснения сторон, участвующих в рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 53 Закона N 44-ФЗ конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.

Согласно протоколу рассмотрения заявок конкурсная комиссия приняла решение об отклонении конкурсной заявки ООО "ФКГ Развитие 2000".

Пунктом 5 части 2 статьи 51 Закона N 44-ФЗ установлено, что заявка на участие в конкурсе должна содержать документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия).

Вышеуказанные требования также содержаться в конкурсной документации.

Комиссия Приморского УФАС России рассмотрев конкурсную заявку ООО "ФКГ Развитие 2000" установила, что в составе заявки ООО "ФКГ Развитие 2000" в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе представлена копия платежного поручения не заверенная банком.

Следовательно, конкурсная комиссия, приняв решение об отклонении заявки ООО "ФКГ Развитие 2000" на участие в конкурсе на основании части 3 статьи 53 Закона N 44-ФЗ, не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "ФКГ Развитие 2000" на действия конкурсной комиссии Заказчика - Администрации Приморского края и уполномоченный орган департамента государственного заказа Приморского края при проведении открытого конкурса на оказание образовательных услуг по повышению квалификации государственных гражданских служащих по образовательной программе дополнительного профессионального образования по теме "Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг" (извещение N 012020000400, лот N 3) необоснованной.