Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 12 октября 2015 г. N 228 (ключевые темы: извещение о проведении запроса котировок - запрос котировок - текущий ремонт - контроль в сфере закупок - котировочная заявка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 12 октября 2015 г. N 228

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии:	- Е.В. Гуринович	- заместитель руководителя управления;
Члены Комиссии:	- Л. В. Самар	- начальник отдела контроля закупок;
	- В.С. Лозинская	- специалист-эксперт отдела контроля закупок,

в присутствии представителей:

- от заявителя ИП Гончаренко Д. А.:

Киселев Сергей Сергеевич (представитель по доверенности);

- от заказчика ФГКУ "Федеральное управление автомобильных дорог "Дальний Восток" Федерального дорожного агентства":

- Ярощук Ольга Ивановна (представитель по доверенности);

- Копылова Валерия Игоревна (представитель по доверенности);

- Кочемасов Вячеслав Михайлович (представитель по доверенности),

рассмотрев жалобу ИП Гончаренко Д. А. и материалы дел N 7-1/369,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступила жалоба ИП Гончаренко Д. А. (далее - заявитель) на действия заказчика - ФГКУ "Федеральное управление автомобильных дорог "Дальний Восток" Федерального дорожного агентства" при проведении запроса котировок на выполнение работ по текущему ремонту автотранспорта.

Заявитель жалуется на неправомерное признание его котировочной заявки не соответствующей требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

В рамках поступившей жалобы, на основании ст. 99 Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Хабаровским УФАС России принято решение о проведении внеплановой проверки. В процессе рассмотрения представленных заказчиком и заявителем документов и информации установлено следующее.

Извещение N 0322100004515000115 о проведении запроса котировок размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 22.09.2015.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 496 333, 00 рублей.

Источник финансирования: Федеральный бюджет.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок на выполнение работ по текущему ремонту автотранспорта от 02.10.2015, поступило 3 котировочные заявки. Заявки ООО "СТО ПИТЛЭЙН" и ИП Курьянова Дмитрия Ивановича соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. Заявка ИП Гончаренко Д.А. признана не соответствующей требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, так как участник в своей заявке предлагает разную стоимость выполняемых работ.

Заказчик представил мотивированный отзыв по существу жалобы, в котором указал на необоснованность доводов жалобы в полном объеме, по основаниям, указанным в отзыве.

В результате изучения материалов дел N 7-1/369, исходя из конкретных обстоятельств осуществления закупки, Комиссия Хабаровского УФАС России приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 п. 2 ст. 73 Закона о контрактной системе заявка на участие в запросе котировок должна содержать предложение о цене контракта.

Согласно ч.7 ст. 78 Закона о контрактной системе котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные частью 3 статьи 73 настоящего Федерального закона.

В пункте 5 котировочной заявки ИП Гончаренко Д.А. предложена цена товара (работ, услуг) 429 000 (четыреста двадцать девять тысяч) рублей. В то же время, в перечне стоимости по конкретным видам работ итоговая сумма составляет 429 500 (четыреста двадцать девять тысяч пятьсот) рублей.

ИП Гончаренко Д.А. в своей заявке предложены две цены товара (работ, услуг), что противоречит законодательству о контрактной системе.

Таким образом, заявка ИП Гончаренко Д.А. правомерно подлежала отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Гончаренко Д.А. на действия заказчика - ФГКУ "Федеральное управление автомобильных дорог "Дальний Восток" Федерального дорожного агентства" при проведении запроса котировок на выполнение работ по текущему ремонту автотранспорта - необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Хабаровского края в течение трех месяцев со дня его оглашения.

Председатель Комиссии:	Е.В. Гуринович
Члены Комиссии:	Л.В. Самар
	В.С. Лозинская